2007年2月9日致車主雜誌編輯的信 - 回應有關柴油私家車廢氣排放標準的報導
貴雜誌2007年1月号在"香港人未能參與的平治歐亞萬里長征"的文章,就香港對柴油私家車實施美國加州廢氣排放標準的報導與事實有不相符之處,我們對該報導有以下的回應。
政府一貫的政策,是在實際可行情況下,對新登記車輛實施最嚴格的車輛廢氣排放標準,以減少車輛排放的廢氣,進一步改善空氣。由於歐洲、美國和日本是生產較環保車輛的主要地方,我們因此參考它們的標準,以制定本地新登記車輛的廢氣排放標準;並會採納在三者之中任何符合我們要求的標準。以汽油私家車為例,我們同時接受符合歐洲或美國或日本標準的私家車。此舉有助車輛供應商為本地市場,引入更多較環保的汽油私家車型號。
至於柴油私家車方面,香港路邊令人詬病的空氣污染主要是由粒子和氮氧化物引起,而柴油車輛則是這兩種污染物的主要源頭。它們排放的粒子和氮氧化物分別佔車輛排放粒子和氮氧化物的96%及88%。所以我們必須針對柴油車輛的廢氣排放,以改善香港路邊空氣質素。
現時汽油私家車的粒子和氮氧化物排放控制技術比柴油私家車的為佳。以歐盟IV期型號私家車為例,汽油私家車差不多不排放粒子,柴油私家車仍未能達到這樣低的粒子排放水平;在氮氧化物排放方面,一般柴油私家車的排放也較汽油私家車多7倍。至於文中提及的平治E320Bluetec柴油私家車,縱使已配備了先進的氮氧化物控制設備,所排放的氮氧化物排放仍較差不多級別的平治E350汽油私家車多9倍。
市塲上有大量的汽油私家車種類可供用家選擇。故此,政府其中一項措施是針對本地的空氣污染源頭,要求柴油私家車與汽油私家車的廢氣排放能達同樣嚴格的水平。因為美國加州的柴油私家車的廢氣排放標準與汽油車的相若(不是文中所說的零排放要求),所以被採納為本地柴油私家車的廢氣排放標準。
另一方面,我們也沒有忽視專營巴士廢氣造成的污染,並已採取一系列減少專營巴士廢氣的措施,包括-
(i) 跟其他重型柴油車輛一樣,政府已規定在2006年10月起,新登記專營巴士均要符合歐盟四期的廢氣排放標準。
(ii) 所有歐盟前期及歐盟一型巴士均已裝有可減低污染的柴油催化器,這有助減低三成懸浮粒子,並能減低碳氫化合物及一氧化碳約一半。
(iii) 278輛歐盟二型及671輛歐盟三型專營巴士已安裝粒子過濾器。這些裝置能有效減少懸浮粒子、碳氫化合物及一氧化碳高達約八成至九成。
(iv) 運輸署、環保署及專營巴士公司正進行測試,為歐盟二型及三型的專營巴士安裝柴油粒子過濾器及相關的背壓監察儀,有關測試預計在今年第一季完成。城巴(專營權一)及九巴已同意,如果柴油粒子過濾器測試效果理想,會在2009年或之前完成加裝的工作。其他專營巴士公司亦會因應測試結果,與運輸署商討在其車隊上加裝柴油粒子過濾器的時間表。
(v) 為減低專營巴士在繁忙道路的廢氣排放,政府積極鼓勵專營巴士公司調配較環保的巴士行走繁忙道路。截至2006年年底,約86%行走怡和街、軒尼詩道、金鐘道、德輔道中及彌敦道等繁忙道路的巴士均為歐盟二型或以上類型的環保巴士。政府會繼續與巴士公司研究重組及重整巴士路線的建議,透過取消、合併、縮短巴士路線及調整班次等,以減低路上的專營巴士架次,尤其是在繁忙道路。
政府會致力改善香港的空氣質素,也同時期望社會各界理解有關措施和給與支持。謝謝。
環境保護署署長
(莫偉全代行)
二○○七年二月九日
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