Environmental Permit No. : EP-203/2004

環境許可證編號 : EP-203/2004

 

           

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE

(CHAPTER 499)

Section 10

環境影響評估條例

(第499章)

第10條

 

ENVIRONMENTAL PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE

A DESIGNATED PROJECT

建造及營辦指定工程項目的環境許可證

 

 

PART A  (MAIN PERMIT )

A部      (許可證主要部分)

 

Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (EIAO), the Director of Environmental Protection (the Director) grants this environmental permit to Drainage Services Department (hereinafter referred to as the "Permit Holder") to construct and operate the designated project described in Part B subject to the conditions specified in Part C.  The issue of this environmental permit is based on the documents, approvals or permissions described below:

 

根據《環境影響評估條例》(環評條例)第10條的規定，環境保護署署長(署長)將本環境許可證批予渠務署 (下稱“許可證持有人”)，以建造及營辦Ｂ部所說明的指定工程項目，但須遵守Ｃ部所列明的條件。本環境許可證是依據下列文件、批准或許可而簽發：

 

 

 

Application No.

申請書編號

AEP-203/2004

Document in the Register:

登記冊上的文件

 

1.  Peng Chau Sewage Treatment Works Upgrade Environmental Assessment Report, Environmental Monitoring and Audit (EM&A) Manual and EIA Executive Summary

 (Register No. AEIAR-079/2004) [Hereafter referred to as the EIA report]

 

1.     坪洲汚水處理廠改善工程 – 環境影響評估報告書、環境監測及審核手冊及評估報告摘要]

(登記冊檔號: AEIAR-079/2004) [下稱 ”環評報告”]

 

 

2. The Director’s letter of approval of the EIA report dated 29 October 2004 in (14) in EP 2/N9/F/93 Part 3

2. 署長於2004年10月29日發出該環評報告書的批淮信，檔案編號：(14) in EP 2/N9/F/93  Part 3

 

 

 

 

3. Application for Environmental Permit submitted on 3 November 2004 (Application No. AEP-203/2004)

3. 環境許可證持有人於2004年11月3日提交的許可證申請文件 (申請書編號：AEP-203/2004)

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Date

日期

 

( Elvis W. K. AU )

Assistant Director (Environmental Assessment and Noise)

 for Director of Environmental Protection

 環境保護署署長

  助理署長(環境評估及噪音)區偉光代行

 

 

PART B ( DESCRIPTION OF DESIGNATED PROJECT )

B部     (指定工程項目的說明)

 

 

Hereunder is the description of the designated project mentioned in Part A of this environmental permit (hereinafter referred to as “the Permit”):

下列為本環境許可證(下稱“許可證”) A部所提述的指定工程項目的說明：

 

Title of Designated Project

指定工程項目的名稱

 

Peng Chau Sewage Treatment Works Upgrade [ This designated project is hereinafter referred to as “the Project” ]

坪洲汚水處理廠改善工程[本指定工程項目下稱“工程項目”]

Nature of Designated Project

指定工程項目的性質

 

Construction and Operation of the Submarine Outfall of the Peng Chau Sewage Treatment Works

坪洲汚水處理廠海底排汚管道的建造及營運

Location of Designated Project

指定工程項目的地點

 

The proposed submarine outfall lies in the seabed at the southwest of Tai Lei Island of Peng Chau as shown in Figure 1 of this Permit.

工程項目位於坪洲大利島西南面海底, 如本許可證圖一所示

Scale and Scope of Designated Project

指定工程項目的規模和範圍

The Project involves construction and operation of a submarine outfall and an emergency overflow of 100 meters and 40 meters long respectively and both about 250mm in diameter  

工程項目包括建造及營辦兩條各自長約100米及40米及直徑同約250毫米海底排汚管道及緊急溢流管道

 

 

C部 (許可證條件)

 

1.       一般條件

 

1.1     許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況，可能違反環境影響評估條例 (「環評條例」) (第499章) 的規定，而當局可根據條例採取適當行動。

 

1.2     許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定，包括但不限於噪音管制條例 (第400章)；空氣污染管制條例 (第311章)；水污染管制條例 (第358章)；海上傾倒物料條例 (第466章)；廢物處置條例 (第354章)；職業安全及健康條例 (第509章)；以及工廠及工業經營條例 (第59章)。本許可證本身不會就根據任何法例提起的法律程序構成任何抗辯理由，或根據任何法例默示任何批准。

 

1.3     許可證持有人須印製本許可證的複本，連同本許可證所述的所有文件及本許可證A部所述文件，以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地 / 辦事處查閱。凡提述本許可證，須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。

 

1.4     許可證持有人須把本許可證的複本交予有關工地的負責人，並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指建造及營辦工程項目的工地，下文所提及的工地亦屬同一意思。

 

1.5     許可證持有人須在工程項目的工地的所有車輛出入口或一處方便地點，顯眼地展示本許可證的複本，以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證 (包括任何經修訂的許可證) 的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部，必須把其送交署長的通知書，在備有原有許可證的相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目的工地除下，不再展示。

 

1.6     許可證持有人須依據本許可證B 部的工程項目說明，建造及營辦工程項目。

 

1.7     許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦，按照下述資料及措施辦理：環評條例登記冊辦事處內坪洲污水處理廠改善工程環評報告 (登記冊編號：AEIAR-079/2004) 所說明的資料及各項建議；本許可證所說明的資料或緩解措施；根據本許可證內載的條件須存放的提交文件所建議的緩解措施；以及在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記冊內的文件所述建議如沒有在本許可證明確表示，則仍須實施這些建議，除非獲本許可證明確豁除或默示修訂。

 

1.8     所有按本許可證規定存放的文件，須在接獲署長的意見 (如有者) 後1個月內 (除非署長另行指定)，根據署長的意見加以修正。

 

1.9     署長批准的所有提交文件、署長沒有給予意見的所有存放文件、或根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件，均須詮釋為本許可證C部說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂，均須獲署長的書面批准，或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況，可能違反環評條例 (第499章) 的規定。所有提交文件或提交文件的任何修訂本，均須按下文條件第2.1及2.2項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，然後才按本許可證的規定向署長提交。

 

1.10   許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾知道，方法是把有關文件複本存放於環評條例登記冊辦事處，署長指定的任何其他地方，署長指定的任何互聯網網站，或採取署長指定的任何其他方法，以供公眾查閱。因此，許可證持有人須提供足夠數量的複本。

 

1.11   本許可證規定向署長提交的所有文件，須親身送交或以掛號方式郵寄至環評條例登記冊辦事處 (現址為：香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27樓)。所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本，均須以超文本標示語言 (HTML) (第4.0或較後版本) 及便攜式文件格式 (PDF) (第4.0或較後版本) 製作，除非另獲署長同意，並須與硬複本同時提交。

 

1.12   許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前，至少提早2個星期以書面方式把建造工程的施工日期通知署長。施工日期如有任何更改，許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。

 

1.13   為執行本許可證，「建造工程的展開」不包括有關工地清理及預備的工程，或署長同意的其他工程。

 

 

2.       確保工程項目的環境表現符合標準的措施

 

2.1     在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領。環境小組組長須在環境監察及審核 (「環監」) 或環境管理方面至少有7年經驗。環境小組及環境小組組長須按工程項目的環監手冊內載的環監規定，執行環監計劃。環境小組組長須保存一本記錄冊，同時記載可能會影響坪洲污水處理廠改善工程環評報告 (登記冊編號：AEIAR-079/2004) 的建議及本許可證的符合情況的每宗事件、每種情況或每次情況變化。環境小組組長須在發生任何類似事件、情況或情況變化後1個工作天內通知獨立環境查核人。存放環境小組組長的記錄冊的地方，須可供協助督導執行坪洲污水處理廠改善工程環評報告 (登記冊編號：AEIAR-079/2004) 的建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄冊保存記錄、未能執行環監手冊所列明的環境小組組長職務，或未能符合本條件的規定，署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補，或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄冊保存同期的記錄，或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

 

2.2     在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面至少有7年經驗。獨立環境查核人須執行環監手冊所列明的職務，以及審核整體環監工作的表現，包括實施所有環境緩解措施、提交環監手冊規定的文件，以及提交本許可證所要求的其他文件。此外，獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件，並須核實本許可證條件第2.1項所述的記錄冊。在每次出現事故、情況變化或不符合坪洲污水處理廠改善工程環評報告 (登記冊編號：AEIAR-079/2004) 及本許可證的情況，而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時，獨立環境查核人須在接獲環境小組組長通知後1個工作天內以傳真方式通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況，未能執行環監手冊所列明的獨立環境查核人職務，或未能符合本條件的規定，署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人，或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況，則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件，許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。

 

2.3     為免因建造坪洲污水處理廠的海底排污管道及緊急溢流管道對水質造成影響，許可證持有人：

 

(a) 不得在本許可證圖2所示斜線範圍以外進行挖泥工程；

(b) 進行挖泥工程的速度不得超過每小時55立方米，除非另獲署長同意；

(c) 須為進行挖泥工程的每座挖泥機安裝淤泥屏障 (設計如本許可證圖3a至3c所示)，並在整項挖泥工程期間持續豎設，除非另獲署長同意；

(d) 須採用密封式抓斗挖泥機進行挖泥工程，並以密封覆蓋至底部孔口的躉船運送挖出物料；

(e) 須在躉船和抓斗起卸期間，防止挖出物料濺入四周水域；以及

(f) 須在起卸或運送挖出物料期間，確保物料不會溢出，污染海水。

 

2.4     為免因營辦坪洲污水處理廠的緊急溢流管道對水質造成影響，許可證持有人須在污水處理廠內設置容量不少於1 000立方米的調節池，臨時貯存引入的污水。

 

2.5     挖出物料或工程項目產生的類似物料，須在工程項目的工地循環再用。除竹篙灣第二期填海工程或中區及灣仔填海計劃的公眾填土區，或署長同意的其他地點外，不得在任何地點棄置剩餘的挖出物料及建造廢物。

 

 

3.       建造工程期間的環監規定

 

3.1     坪洲污水處理廠改善工程環評報告及環監手冊所建議的各項措施，均須按照環監手冊所訂明的規定及時限，徹底並妥善執行。

 

3.2     監察及審核規定如有更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明其符合環監手冊所載規定，並須提交署長批准。

 

3.3     取樣、測量及所需的補救行動，均須按照環監手冊的規定進行：

 

(a)    進行環境基線監測；

(b)    進行影響監測；

(c)    如超逾環監手冊內指定的標準，則按照環監手冊內的事件 / 行動計劃所訂明的時限，或署長所同意的時限，執行事件 / 行動計劃所說明的補救行動；以及

(d)    在收集數據或完成補救行動3個工作天內，須記錄及備存上文(a)至(c)項各參數的詳情，用作擬備並提交每月環監報告，並備妥有關資料以供在工地查閱。

 

3.4     根據本許可證提交的所有環監數據，均須有效及真實無誤。

 

3.5     在工程項目的建造工程展開前，須至少提早2個星期向署長提交基線監測報告的3份硬複本及1份電子版本。提交的報告須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交額外複本。

 

3.6     在規定提交報告的月份結束後2個星期內，須向署長提交每月環監報告的3份硬複本及1份電子版本。環監報告須包括各種不符合 (超出) 環境質素表現規限 (行動及極限水平) 情況的摘要。提交的報告須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交額外複本。

 

 

註：

 

1.       本許可證共有3部，即A部 (許可證主要部分)；B部 (指定工程項目的說明) 及C部 (許可證條件)。任何援引本許可證的人士須就條例的法律含意徵詢獨立法律意見，下述註解只供一般參考用。

 

2.       如違反本許可證的任何條件，署長或獲授權人員可在環境運輸及工務局局長的同意下勒令停止相關工程，直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下，許可證持有人未經署長或獲授權人員同意，不得進行任何相關工程。

 

3.       許可證持有人可根據環境影響評估條例 (「條例」) 第13條的規定向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須以經修訂的許可證替換在工程項目的工地內展示的原有許可證。

 

4.       承擔工程項目整項或部分工程的責任的人，在承擔責任之前，可根據條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。

 

5.       根據條例第14條的規定，署長可在環境運輸及工務局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消本許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目的工地除下，不再展示。

 

6.       如本許可證在工程項目建造期間取消或交回，則在繼續進行工程項目之前，必須先根據條例規定取得另一份環境許可證。根據條例第26(1)條的規定，任何人在沒有有效環境許可證的情況下建造條例附表2所列明的指定工程項目，即屬犯罪。

 

7.       如任何人在違反本許可證的條件下建造工程項目，根據條例，即屬犯罪：

 

(i) 一經循公訴程序首次定罪，可處罰款200萬元及監禁6個月；

(ii) 一經循公訴程序第二次或其後每次定罪，可處罰款500萬元及監禁2年；

(iii) 一經循簡易程序首次定罪，可處第6級罰款及監禁6個月；

(iv) 一經循簡易程序第二次或其後每次定罪，可處罰款100萬元及監禁1年；以及

(v) 在任何情況下如該罪行屬連續性質，法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款10,000元。

 

8.       許可證持有人可在接獲本許可證後30天內，根據條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。

 

9.       上述註解只供一般參考用，欲知有關詳情，許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。

 

 

環境許可證編號 EP-203/2004

圖 1 | 圖 2 | 圖 3a | 圖 3b | 圖 3c

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