Environmental Permit No. EP-266/2007

環境許可證編號 EP-266/2007

　

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE

(CHAPTER 499)

Section 10

 

環境影響評估條例

(第499章)

第10條

 

ENVIRONMENTAL PERMIT TO CONSTRUCT, OPERATE AND DECOMMISSION

DESIGNATED PROJECT(S)

 

建造、營辦及解除運作指定工程項目的環境許可證

 

 

Part A (MAIN PERMIT)

A部 (許可證主要部分)

 

Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (EIAO), the Director of Environmental Protection (the Director) grants this environmental permit to YIU LIAN DOCKYARDS LIMITED  (hereinafter referred to as the "Permit Holder") to construct, operate and decommission the designated project(s) described in Part B subject to the conditions specified in Part C.  The issue of this environmental permit is based on the documents, approvals or permissions described below:

 

根據《環境影響評估條例》(環評條例)第10條的規定，環境保護署署長(署長)將本環境許可證批予  友 聯 船 廠 有 限 公 司(下稱 “許可證持有人”)，以建造、營辦及解除運作B部所說明的指定工程項目，但須遵守C部所列明的條件。本環境許可證是依據下列文件、批准或許可而簽發：

 

 

Application No. 申請書編號		AEP-266/2007
Document in the Register : 登記冊上的文件:		1.   Relocation of Yiu Lian Floating Dock No. 3 -          Environmental Impact Assessment Report -          Executive Summary -          EM&A Manual Hereinafter referred to as the “EIA Report” (Register No. : AEIAR-104/2007) 友 聯 3 號 浮 船 塢 搬 遷 -          環境影響評估報告 -          行政摘要 -          環境監察及審核手冊 下稱“環評報告”（登記冊編號AEIAR-104/2007） 2.        The Director’s letter of approval of the EIA Report dated 23 Feb 2007 referenced Annex (14) to EP2/G/B/135 環境保護署署長於二○○七年二月二十三日發出批准環評報告的信件檔案編號Annex (14) to EP2/G/B/135
Document in the Register : 登記冊上的文件:		3.        Application for Environmental Permit on 1 March 2007 (Application No.: AEP-266/2007)   許可證持有人於二○○七年三月一日提交的許可証申請文件（申請書編號：AEP-266/2007）
	29 March  2007
	Date 日期				(Terence TSANG) Atg. Principal Environmental Protection Officer (Regional Assessment) for Director of Environmental Protection 環境保護署署長 (署理首席環境保護主任(區域評估) 曾世榮代行)

 

 

 

PART B (DESCRIPTION OF DESIGNATED PROJECT(S))

B部 (指定工程項目的說明)

 

Hereunder is the description of the designated project(s) mentioned in Part A of this environmental permit (hereinafter referred to as “the Permit”):

下列為本環境許可證(下稱“許可證”)A部所提述的指定工程項目的說明:

 

Title of Designated Project 指定工程項目的名稱	Relocation of Yiu Lian Floating Dock No. 3 (This designated project is hereafter referred to as “the Project”) 友 聯 3 號 浮 船 塢 搬 遷 (本指定工程項目下稱“工程項目”)
Nature of Designated Project 指定工程項目的性質	(a)         Decommissioning of  a facility for ship building or repairing more than 1 ha in size or with a lifting capacity in excess of 20 000 tonnes. 解除運作面積超過1公頃或提升能力超過20000公噸的船舶建造或修理設施。 (b)         Construction and operation of  a facility for ship building or ship repairing yard more than 1 ha in size or with a lifting capacity in excess of 20 000 tonnes 建造及營辦船舶建造或修理場的設施，而其規模超過1公頃或起卸量超過20000公噸。
Location of Designated Project 指定工程項目的地點	(a)         Existing site of Yiu Lian Floating Dock No. 3 is at Yam O, North Lantau Island. 現有友聯3號浮船塢位於大嶼山北陰澳的現址。 (b)         Proposed site of Yiu Lian Floating Dock is at southwest coast of Tsing Yi. 建議中友聯浮船塢新址將位於青衣西南岸。 Location of the Project is shown inFigure 1 of this Permit. 工程項目的地點展示於本許可證圖1內。
Scale and Scope of Designated Project 指定工程項目的規模和範圍	(a)         The decommissioning works would involve the cutting of the chains between anchor blocks and floating dock, retrieval of the chains, and the towing the floating dock away from the existing site at Yam O , North Lantau to the new site at south-west coast of Tsing Yi. 解除工程包括剪割連接錨塊和現有浮船塢的錨鏈，找回錨鏈，並將浮船塢從大嶼山北陰澳的現址拖往青衣西南岸的新址。 (b)         To construct and operate the floating dock at proposed site at south-west coast of Tsing Yi. A small scale dredging and refilling works would be undertaken, precast concrete anchor blocks would be placed at the seabed and the connection of floating dock to the anchor blocks at the site. 在青衣西南岸所建議的新址建造、營辦該浮船塢。在新址將會進行小規模挖及回填工程，在海床建造混凝土錨塊後，並連接該浮船塢。

C部 (許可證條件)

1.         一般條件

      

1.1               許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況，可能違反環境影響評估條例 (第499章) 的規定，而當局可根據條例採取適當行動。

 

1.2               許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定，包括但不限於空氣污染管制條例 (第311章)；水污染管制條例 (第358章)；廢物處置條例 (第354章)；噪音管制條例 (第400章) 以及海上傾倒物料條例 (第466章)。本許可證本身不會就根據任何法例提出的訴訟構成任何抗辯理由，或根據任何法例默示任何批准。

 

1.3               許可證持有人須印製本許可證的複本，連同本許可證所述的所有文件及本許可證A部所述文件，以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地 / 辦事處查閱。凡提述本許可證，須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。

 

1.4               許可證持有人須把本許可證的複本交予有關工地的負責人，並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指解除、建造及營辦工程項目的工地，下文所提及的工地亦屬同一意思。

 

1.5               許可證持有人須在工程項目的工地的所有車輛進出口或一處方便地點，顯眼地展示本許可證的複本，以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證 (包括任何經修訂的許可證) 的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部，必須把其送交署長的通知書，在備有原有許可證的相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目的工地除下，不再展示。

 

1.6               許可證持有人須依據本許可證B部的工程項目說明，解除、建造及營辦工程項目。

 

1.7               許可證持有人須確保工程項目的設計、解除、建造及營辦，按照下述資料及措施辦理：核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007)、環境許可證申請書 (申請書編號：AEP-266/2007) 所說明的資料及所有建議；登記冊內的其他相關文件；本許可證所說明的資料及緩解措施；根據本許可證內載的條件須向署長存放或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施；以及在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記冊文件所述建議如沒有在本許可證明確表示，則仍須實施這些建議，除非獲本許可證明確豁除或默示修訂。

 

1.8               所有按本許可證規定存放的文件，須在接獲署長的意見 (如有者) 後1個月內 (除非署長另行指定)，根據署長的意見加以修正並再向署長提交。

 

1.9               署長批准的所有提交文件、署長沒有給予意見的所有存放文件及根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件，均須詮釋為本許可證C部說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂，均須獲署長的書面批准，或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況，則可能違反環境影響評估條例 (第499章) 的規定。

 

1.10            許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾人士知道，方法是把有關文件複本存放於環境影響評估條例登記冊辦事處，或署長指定的任何其他地方，或署長指定的任何互聯網網站，或採取署長指定的任何其他方法，以供公眾查閱。因此，許可證持有人須提供足夠數量的複本。

 

1.11            本許可證規定向署長提交的所有文件，須親身送交或以掛號方式郵寄至環境影響評估條例登記冊辦事處 (現址為：香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27樓)。所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本，均須以超文本標示語言 (HTML) (第4.0或較後版本) 和便攜式文件格式 (PDF) (第4.0或較後版本) 製作，除非另獲署長同意，並須與硬複本同時提交。

 

1.12            許可證持有人須在工程項目的解除及建造工程展開前，至少提早1個星期以書面方式把解除及建造工程的施工日期通知署長。解除及建造施工日期如有任何更改，許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。

 

1.13      為執行本許可證，「解除及建造工程項目的展開」不包括有關工地清理和預備的工程，或署長同意的其他工程。

 

2.         大嶼山北陰澳工程項目的解除工程展開前須提交的文件

聘用環境監察及審核 (環監) 人員

 

2.1               在工程項目展開前，許可證持有人須至少提早1個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領。環境小組組長須在環境監察及審核 (「環監」) 或環境管理方面至少有7年經驗。環境小組及環境小組組長須按環監手冊內載的環監規定及按本許可證條件第2.5項規定獲准更新的環監手冊，執行環監計劃。環境小組組長須保存一本記錄冊，同時記載可能會影響核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 的建議及本許可證的的每宗事件、每種情況或每次情況變化的符合情況。環境小組組長須在發生任何類似事件、情況或情況變化後1個工作天內通知獨立環境查核人。存放環境小組組長的記錄冊的地方，須可供協助督導執行核准環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 的建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄冊保存記錄、未能執行環監手冊所列明的環境小組組長職務或未能符合本條件的規定，署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補，或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄冊保存同期的記錄，或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

2.2               在工程項目展開前，許可證持有人須至少提早1個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面至少有7年經驗。獨立環境查核人須執行環監手冊及按本許可證條件第2.5項規定獲准更新的環監手冊所列明的職務，以及審核整體環監工作的表現，包括執行所有環境緩解措施、提交環監手冊規定的文件，以及提交本許可證所要求的其他文件。此外，獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件，並須核實本許可證上述條件所提及的記錄冊。在每次發生事故、情況變化或不符合核准環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 及本許可證的情況，而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時，獨立環境查核人須在接獲環境小組組長通知後1個工作天內以傳真方式通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況、未能執行環監手冊所列明的獨立環境查核人職務或未能符合本條件的規定，署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人，或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況，則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件，許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。

2.3               在工程項目展開前，許可證持有人須至少提早1個星期把為工程項目聘用的各主要建造公司的管理架構，以書面通知署長。提交資料須至少包括一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料。

提交解除工程的詳細建議及最新的環監手冊

2.4               許可證持有人須在工程項目的解除工程展開前，至少提早1個月向署長提交解除工程詳細建議的4份硬複本及1份電子版本。建議須包括剪割及找回錨鏈的方法和解釋把海床回復至原來水平的方法，以免在遷移船塢後，日後的捕魚作業，特別是拖網式的捕魚作業受錨塊及錨鏈殘餘部分所阻礙。解除建議提交署長前，須由環境小組組長核實及獨立環境查核人查核，證明其符合核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 所載的資料和建議。在署長批准建議前，許可證持有人不得進行解除工程。

2.5               許可證持有人須在工程項目的解除工程展開前，至少提早1個月向署長提交最新的環監手冊的4份硬複本及1份電子版本。最新的環監手冊須包括環境許可證申請書 (申請書編號：AEP-266/2007) 所概述工程項目的規模和範圍的最新改變。最新的環監計劃提交署長前，須由環境小組組長核實及獨立環境查核人查核，證明其符合核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 所載的資料和建議。

 

3.         大嶼山北陰澳工程項目的解除工程須採取的措施

3.1        不得就大嶼山北陰澳工程項目的解除工程挖掘海床。

3.2        不得在海床上遺下錨鏈及錨鏈的殘餘部分。

 

4.         青衣工程項目建造期間須採取的水質影響緩解措施

4.1        青衣工地的挖泥工程不得使用多於一台抓斗式挖泥機。挖泥機的最高抓泥量每抓不得超逾8 立方米。挖泥機的挖泥或回填速度每小時不得超逾81.7立方米。

 

5.         青衣工程項目的營辦措施

5.1        在營辦期間船塢不得接收使用含三丁酯錫防垢漆油的船隻。許可證持有人須實施核准的環評報告(登記冊編號：AEIAR-104/2007) 附錄3B所載的船隻接收程序。

5.2        為免在使用防垢漆期間造成污染，許可證持有人須實施下列緩解措施：－

i)                    在使用防垢漆的預備範圍加設堤壆，以免油漆意外流入海中；

ii)                   以合適的吸油劑處理濺出的油漆；

iii)                 避免在強風下噴漆；以及

iv)                 使用隔漆布，以防止噴漆飄散。

5.3        為免在清除防垢漆期間造成污染，許可證持有人須實施下列緩解措施：－

i)                    洗滌水須以容缸盛載，並與未經污染的水分隔；以及

ii)                   避免任何洗滌殘餘物流入海中。

5.4        為免噴砂打磨期間造成污染，許可證持有人須實施下列緩解措施：－

i)                    於完成打磨工作後立即清理噴砂粒和油漆碎屑等打磨殘餘物；以及

ii)                   於進行清洗及打磨工作前，須關閉浮船塢上的污水排放渠。

5.5        為免對海水水質造成污染，特別是在清洗船身期間，許可證持有人須收集所有污水並把污水引入核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 所載的圖3-17所示的污水沉澱處理系統。沉澱處理系統去除懸浮固體的效率須達75%，而去除非溶解銅的效率須達90%。該處理系統的效能亦須於營辦首6個月期間予以核實及進行調校，以確保能達致預期的效率。經沉澱處理系統排出的污水如仍未能達到排放標準，則須增設化學處理系統及 / 或增設絮凝程序，以進一步清除微粒子及可溶解狀污染物。營辦階段的詳細監察計劃須按照本許可證條件第2.5項的規定納入新的環監手冊內。

5.6        許可證持有人須實施核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 附錄7A 所載的漏油事故應變計劃，以避免及盡量減少工程項目營辦期間可能發生漏油的機會。

 

6.         青衣工程項目建造及營辦期間的緊急疏散計劃

6.1        許可證持有人須實施核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007) 附錄6A所載的緊急疏散計劃，在工程項目建造及營辦期間發生緊急事故時緊急疏散浮船塢上的工人。

 

7.         環境監察及審核 (環監) 規定

7.1        環監計劃須按本許可證條件第2.5項規定獲准更新的環監手冊所載程序及規定執行。

7.2        監察及審核規定如有更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明其符合環監手冊所載規定，並須提交署長批准。

 

7.3        取樣、測量及所需的補救行動，均須按照環監手冊的規定進行：

(a)     進行環境基線監測；

(b)     進行影響監測；

(c)     如超逾環監手冊內指定的標準，則按照環監手冊內的事件 / 行動計劃所訂明的時限，或署長所同意的時限，執行事件 / 行動計劃所說明的補救行動；以及

(d)     在收集數據或完成補救行動3個工作天內，須記錄及備存上文(a)至(c)項各參數的詳情，用作擬備並提交每月環監報告，並備妥有關資料以供在工地查閱。

 

7.4        根據本許可證提交的所有環監數據，均須有效及真實無誤。

 

7.5        在工程項目展開前，須至少提早2個星期向署長提交基線監測報告的3份硬複本及1份電子版本。提交的報告須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交額外複本。

 

7.6        在規定提交報告的月份結束後2個星期內，須向署長提交每月環監報告的3份硬複本及1份電子版本。環監報告須包括各種不符合 (超出) 環境質素表現規限 (行動及極限水平) 情況的摘要。提交的報告須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交額外複本。

 

 

8.         環監資料的電子匯報

 

8.1        為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環評條例登記冊辦事處查閱環監報告，除非另獲署長同意，須以超文本標示語言 (HTML) (第4.0或較後版本) 及便攜式文件格式 (PDF) (第4.0或較後版本) 製作報告的電子版本。關於HTML的版本方面，可與報告各節及小節作出超文本連結的目錄須在文件開端加入。報告內各類圖表須在載有相關資料的正文內作出超文本連結。除非另獲署長同意，報告內所有圖形均須以交錯存取的GIF格式制定。

 

8.2       許可證持有人須在工程項目的解除及建造工程展開後6個星期內，設立特定互聯網網站存放環監數據，並以書面通知署長互聯網的網址所在。所有須根據本許可證提交的文件及環監數據，均須盡快透過這個將由許可證持有人設立的特定互聯網網站供公眾閱覽，在任何情況下均不得遲於有關環監數據收集或可供閱覽後的2個星期，除非另獲署長同意。

8.3       上文說明的互聯網網站，必須方便用戶使用，讓公眾容易接達工程項目及環監數據。除非另獲署長同意，互聯網網站須具備部件，提供下述功能：－

(a)        接達本工程項目的數據，當中包括核准的環評報告 (登記冊編號：AEIAR-104/2007)及本許可證；

(b)        接達按本許可證規定的最新環監手冊；

(c)        接達有關本工程項目搬遷友聯3號浮船塢的環監計劃內收集的的所有相關環監數據。該等環監數據須包括青衣西南岸建議工地附近的水質監察數據。

(d)        按日期或監察數據類別搜尋環監數據；以及

(e)        在搜尋後與相關的監察數據作出超文本連結。

 

　

註：

1.         本許可證共有3部，即A部 (許可證主要部分)；B部 (指定工程項目的說明) 及C部 (許可證條件)。任何援引本許可證的人士須就環評條例的法律含意徵詢獨立法律意見，下述註解只供一般參考用。

 

2.         如違反本許可證的任何條件，署長或獲授權人員可在環境運輸及工務局局長的同意下勒令停止相關工程，直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下，許可證持有人未經署長或獲授權人員同意，不得進行任何相關工程。

 

3.         許可證持有人可根據環評條例第13條的規定向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須以經修訂的許可證替換在工程項目的工地內展示的原有許可證。

 

4.         承擔工程項目整項或部分工程的責任的人，在承擔責任之前，可根據環評條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。

 

5.         根據環評條例第14條的規定，署長可在環境運輸及工務局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消本許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工地除下，不再展示。

 

6.         如本許可證在工程項目的解除、建造或營辦期間取消或交回，則在繼續進行工程項目之前，必須先根據環評條例規定取得另一份環境許可證。根據環評條例第26(1)條的規定，任何人在沒有有效環境許可證的情況下解除、建造或營辦環評條例附表2所列明的指定工程項目，即屬犯罪。

 

7.         如任何人在違反本許可證的條件下解除、建造或營辦工程項目，根據環評條例，即屬犯罪：

(i)             一經循公訴程序首次定罪，可處罰款200萬元及監禁6個月；

(ii)     一經循公訴程序第二次或其後每次定罪，可處罰款500萬元及監禁2年；

(iii)    一經循簡易程序首次定罪，可處第6級罰款及監禁6個月；

(v)        在任何情況下如該罪行屬連續性質，法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款10,000元。

 

8.         許可證持有人可在接獲本許可證後30天內，根據環評條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。

 

9.         上述註解只供一般參考用，欲知有關詳情，許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。 

Environmental Permit No. EP-266/2007

環境許可證編號EP-266/2007