Environmental
Permit No. EP-442/2012
環境許可證編號 EP-442/2012
ENVIRONMENTAL
IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE
(CHAPTER
499)
Section
10
環境影響評估條例
(第499章)
第10條
ENVIRONMENTAL
PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE A DESIGNATED
PROJECT
建造及營辦指定工程項目的環境許可證
A部 (許可證主要部分)
Pursuant
to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (EIAO), the Director
of Environmental Protection (the Director) grants this environmental permit to
the Electrical and Mechanical Services Department (hereinafter
referred to as the "Permit Holder") to construct and operate the
designated project described in Part B subject to the
conditions described in or attached to Part C. The issue of this environmental permit
is based on the documents, approvals or permissions described below :-
根據環境影響評估條例第10條的規定， 環境保護署署長（署長）將本環境許可證批予機電工程署 (下稱許可證持有人)以建造及營辦B部所說明的指定工程項目，但須遵守C部所說明或附載的條件。本環境許可證的發出，乃以下表所列的文件、批准或許可作為根據：–
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Application No. 申請書編號 |
AEP-442/2012 |
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Document in the Register |
(1) EMSD -
Environmental Impact Assessment Report (May 2012) [Hereinafter referred to as
the “EIA Report”] -
Environmental Monitoring and Audit Manual (May 2012) [Hereinafter referred to
as the “EM&A Manual”] -
Executive Summary (May 2012) 位於柴灣常安街的機電工程署香港車輛維修站 (登記冊編號: AEIAR-168/2012) -
環境影響評估報告 (2012年5月) [下稱「環評報告」] -
環境監察審核手冊 (2012年5月) [下稱「環監手冊」] -
行政摘要 (2012年5月) (2) The Director’s letter
of approval of the EIA Report dated 12 July 2012 referenced (10) in AX(1) to
EP2/H20/A/ 署長於 (3) Application for an Environmental Permit submitted by the Permit
Holder on 16 July 2012 (Application No. AEP-442/2012) 許可證持有人於 |
9
August 2012
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Date 日期 |
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(Ken
Y.K. Wong) Principal Environmental Protection Officer for
Director of Environmental Protection 環境保護署署長 (首席環境保護主任 黃耀光代 行) |
PART
B ( DESCRIPTIONS OF DESIGNATED
PROJECT(S) )
B部 (指定工程項目的說明)
Hereunder
is the description of the designated project(s) mentioned in Part
A of this environmental permit :-
下列為本環境許可證A部所提及的指定工程項目的說明:
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Title of Designated Project(s) 指定工程項目的名稱 |
EMSD [This designated project is hereinafter referred
to as "the Project"] 位於柴灣常安街的機電工程署香港車輛維修站 |
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Nature of Designated Project(s) 指定工程項目的性質 |
A transport depot located less
than 運輸車廠，而該車廠的位置距離一個現有的或計劃中的 |
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Location of Designated Project(s) 指定工程項目的地點
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The project is located at Sheung On Street, Chai
Wan. The location of this Project is shown in Figure 1 attached to this Permit. 工程項目位於柴灣常安街。工程項目的位置見載於本許可證夾附的圖1。 |
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Scale and Scope of Designated Project(s) 指定工程項目的規模和範圍 |
Construction and operation of the following key
elements: (i)
A single storey building,
covered by steel shelter with an approximately (ii) Access Road; and (iii) Parking Bays. 建造及營辦以下的主要部份： (i)
一座樓高約 (ii) 行車通道；及 (iii) 泊位。 |
C部 (許可證條件)
1. General
Conditions
一般條件
1.1 許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況，可能違反環境影響評估條例(環評條例) (第499章) 的規定，而當局可根據條例採取適當行動。
1.2 許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定，包括但不限於噪音管制條例 (第400章)；空氣污染管制條例 (第311章)；水污染管制條例 (第358章)；及廢物處置條例 (第354章)。本許可證本身不會就根據任何法例提起的法律程序構成任何抗辯理由，或根據任何法例默示任何批准。
1.3 許可證持有人須印製本許可證的複本，連同本許可證所述的所有文件及本許可證A部所述文件，以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地/辦事處查閱。凡提述本許可證，須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。
1.4 許可證持有人須把本許可證的複本交予有關工地的負責人，並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指建造工程項目的工地，下文所提及的工地亦屬同一意思。
1.5 許可證持有人須在工程項目工地的所有車輛進出口或一處方便地點，顯眼地展示本許可證的複本，以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證 (包括任何經修訂的許可證) 的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部，必須把其送交署長的通知書，在備有原有許可證的相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目工地除下，不再展示。
1.6 許可證持有人須依據本許可證B部的工程項目說明，建造及營辦工程項目。
1.7 許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦，按照下述資料及措施辦理：環評報告所說明的資料及各項建議、各環境許可證的申請文件、登記冊內的其他相關文件、本許可證所說明的資料或緩解措施、根據本許可證內載的條件須向署長存放或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施，以及在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記冊內的文件所述建議如沒有在本許可證明確表示，則仍須實施這些建議，除非獲本許可證明確豁除或默示修訂。
1.8 所有按本許可證規定提交及存放的文件，須在接獲署長的意見 (如有者) 後1個月內 (除非署長另行指定)，根據署長的意見加以修正並再向署長提交。
1.9 向署長提交的所有文件、署長沒有給予意見的所有存放文件及根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件，均須詮釋為本許可證 C 部說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂，均須獲署長的書面批准，或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況，可能違反環評條例(第499章)的規定。所有提交文件或提交文件的任何修訂本，均須按下文條件第2.1及2.2項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，然後才按本許可證的規定向署長提交。
1.10 許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾知道，方法是把有關文件複本存放於環評條例登記冊辦事處、署長指定的任何其他地方、署長指定的任何互聯網網站或採取署長指定的任何方法，以供公眾查閱。因此，許可證持有人須提供足夠數量的複本。
1.11 本許可證規定向署長提交的所有文件，須親身送交或以掛號方式郵寄至環評條例登記冊辦事處 (現址為：香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27樓)。所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本，均須以超文本標示語言 (HTML) (第4.0或較後版本) 及便攜式文件格式(PDF) (第1.3或較後版本) 製作，除非另獲署長同意，並須與硬複本同時提交。
1.12 許可證持有人在工程項目的建造工程展開前，須至少提早1個月以書面方式通知署長工程項目建造工程的施工日期。建造工程的施工日期如有任何更改，許可證持有人須立即以書面方式通知署長。
1.13 為執行本許可證，「建造工程的展開」不包括有關工地清理及預備的工程，或署長同意的其他工程。
1.14 許可證持有人在工程項目的營辦展開前，須至少提早1個月以書面方式通知署長工程項目開始營辦的日期。開始營辦的日期如有任何更改，許可證持有人須立即以書面方式通知署長。
2. 特定條件
工程項目施工前須提交的文件及採取的措施
聘用環境監察及審核（環監）人員
2.1 在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領。環境小組組長須在環境監察及審核 (環監) 或環境管理方面至少有7年經驗。環境小組及環境小組組長須按工程項目環監手冊內載的環監規定，執行環監計劃。環境小組組長須保存一本記錄冊，同時記載可能會影響環評報告的建議及本許可證的符合情況的每宗事件、每種情況或每次情況變化。環境小組組長須在發生任何類似事件、情況或情況變化後1個工作天內通知獨立環境查核人。存放環境小組組長的記錄冊的地方，須可供協助督導執行環評報告的建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄冊保存記錄、未能執行工程項目環監手冊所列明的環境小組組長職務，或未能符合本條件的規定，署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補，或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄冊保存同期的記錄，或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。
2.2 在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面至少有7年經驗。獨立環境查核人須執行環監手冊所列明的職務，以及審核整體環監表現，包括實施所有環境緩解措施、提交環監手冊規定的文件，以及提交本許可證所要求的其他文件。此外，獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件，並須核實本許可證條件第2.1項所述的記錄冊。在每次出現事故、情況變化或不符合環評報告及本許可證的情況，而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時，獨立環境查核人須在接獲環境小組組長通知後1個工作天內通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況，未能執行環監手冊所列明的獨立環境查核人職務，或未能符合本條件的規定，署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人，或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況，則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件，許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。
主要建造公司的管理架構
2.3
在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早2星期，把主要建築公司及 / 或以任何形式與建造工程相關的合營企業的管理架構，以書面通知署長。提交的資料須至少包括一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料。
須在施工階段實施的措施
2.4
為了盡量減低建築噪音影響，工程項目須採用淺基腳的筏式地基，不應採用樁地基。
工程項目營辦之前及期間須採取的措施
為盡量減低可能造成的環境影響而對營辦工程項目施加的限制
2.5
工程項目內可能因車輛維修及／或修理產生噪音的設備／設施的數量限於：
• 不超過17部升車機；
• 不超過1部電單車速度計校正器（校正器）；
• 不超過1部電單車制動系統測試器；
• 不超過1部滾軸制動器測試器；
• 不超過1部輪胎拆裝機；
• 不超過1部車輪平衡機；及
• 一間設有2部壓縮機及2部空氣乾燥器的壓縮機房。
2.6
工程項目的常規運作時間為08:00至18:00時。18:00至21:00時不得使用校正器。21:00至08：00時之間不得使用上文條件第2.5條所指明的設備／設施進行車輛維修及／或修理。
2.7
不得在工程項目內錘擊車輛車身面板或進行噴漆。
2.8
只可在工程項目內維修及／或修理政府車輛。不得在工程項目內維修及／或修理許可車輛總重量超過5.5噸的政府車輛。
運作噪音影響的緩解措施
2.9
為了緩解圖2所示的校正器所造成的運作噪音影響，須採取以下措施：
(a) 設置
(b) 在西面工地界線的鋼鐵車棚設置一道從車棚頂部懸掛的隔音幕，如圖2及3所示，以緩解鄰近教育機構日後啟用時對其造成的噪音影響。
2.10
為了緩解空氣壓縮機所造成的運作噪音影響，空氣壓縮機須設置在圖2所示的專用壓縮機房內。
運作上的景觀和視覺影響緩解措施
2.11
為了緩解工程項目運作上的景觀和視覺影響，鋼鐵車棚頂蓋和工程項目外牆／表面須漆上暗淡的淺綠色，如圖4所示。
2.12
為了緩解工程項目日後對鄰近教育機構造成運作上的視覺影響，按上文條件第2.9(b)條規定沿西面工地界線設置的隔音幕須以不反光和不透明的物料製成，以便教育機構日後啟用後其使用者看不見鋼鐵車棚下的活動。
樹木保護和補償措施
2.13
受工程項目影響的十（10）棵樹木須在圖5所示的位置原地保留。為免傷害擬保留樹木的存活率，若有需要按照表1提出的建議修剪樹冠，必須採取保護措施。
2.14
須在屯門小冷水龍門路202號機電工程署屯門汽車維修站實施場外補償植樹，包括在圖6所示的位置種植三十一（31）棵大型標準樹木（在地面以上
3. 環境監察及審核規定
3.1 環監計劃須按環監手冊所載的程序和規定執行。計劃如有任何重大更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明符合環監手冊所載資料及規定，並須事先取得署長批准，方可執行。
3.2 取樣、測量及所需的補救行動，均須按照環監手冊所載規定進行：
(a) 進行環境基線監測；
(b) 進行影響監測；
(c) 如超逾環監手冊內指定的標準，則按照環監手冊內的事件/行動計劃所訂明的時限或署長所同意的時限，執行事件/行動計劃所說明的補救行動；以及
(d) 在收集數據或完成補救行動3個工作天內，須記錄及備存上文 (a) 至 (c) 項所有參數的詳情，用作擬備並提交每月環監報告，並備妥有關資料以供在工地查閱。
3.3 在工程項目的建造工程展開前，須至少提早2星期向署長提交基線監測報告的4份硬複本及1份電子版本。提交文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交文件的額外複本。
3.4 在每個提交報告的月份結束後10個工作天內，須向署長提交每月環監報告的4 份硬複本及1份電子版本。環監報告須包括各種不符合(超出) 環境質素表現規限 (行動及極限水平) 情況的摘要。提交文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，證明符合環監手冊所載的規定，方可提交署長。如署長要求，則須提交文件的額外複本。
3.5 根據本許可證提交的所有環監數據，均須有效及真實無誤。
4. 環境監察及審核資料的電子匯報
4.1 為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環評條例登記冊辦事處查閱基線監察報告及定期環監報告，以超文本標示語言 (HTML) (第4.0或較後版本) 及便攜式文件格式 (PDF) (第1.3或較後版本) 製作的報告的電子版本，除非另獲署長同意，須與本許可證條件第3.3及3.4 項所說明的硬複本同時提交。關於HTML的版本方面，可與報告各節及小節作出超文本連結的目錄須在文件開端加入。報告內各類圖表須在載有相關資料的正文內作出超文本連結。除非另獲署長同意，報告內所有圖形均須以交錯存取的GIF格式制定。報告的電子版本內容，必須與硬複本的內容一致。
4.2 許可證持有人須在工程項目的建造工程展開後6個星期內，設立特定網站存放環境監察數據及工程項目資料，並以書面通知署長有關網址所在。上文條件第4.1項說明的所有環境監察數據，均須盡快透過許可證持有人設立的特定網站供公眾查閱，在任何情況下均不得遲於有關環境監察數據收集或可供閱覽後的2個星期，除非另獲署長同意。在工程項目的整個施工期內，或署長另行同意的期間，許可證持有人須維持該特定網站的運作，以便公眾查閱環境監察數據及報告。
4.3 上文條件第4.2項說明的互聯網網站，必須方便用戶使用，讓公眾容易接達本許可證規定的環境監察數據及工程項目資料，包括工程項目簡介、核准的環評報告、環境許可證和所有提交文件的定稿。除非另獲署長同意，互聯網網站須具備部件，提供下述功能：
(a) 接達在工程展開後所收集的全部環境監察數據；
(b) 接達根據本許可證規定提交的所有文件定稿；
(c) 按日期搜尋；
(d) 按監察數據類別搜尋；以及
(e) 在搜尋後與相關的監察數據作出超文本連結。
表1：在工程項目工地上建議保留的10棵樹木*
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樹木編號： |
學名 |
中文俗稱 |
建議 (保留/保留 + 修剪) |
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T002 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 |
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T003 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 |
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T018 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T019 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T020 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T021 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T023 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T027 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T028 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
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T031 |
Macaranga tanarius |
血桐 |
保留 + 修剪 |
* 根據環評報告附錄8.1的樹木評估一覽表
Notes:
註:
1. 本許可證共有3部，即A部 (許可證主要部分)；B部 (指定工程項目的說明) 及C部 (許可證條件)。任何援引本許可證的人士須就環評條例的法律含意徵詢獨立法律意見，下述註解只供一般參考用。
2. 如違反本許可證的任何條件，署長或獲授權人員可在環境局局長的同意下勒令停止相關工程，直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下，許可證持有人未經署長或獲授權人員同意，不得進行任何相關工程。
3. 許可證持有人可根據環評條例第13條的規定向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須以經修訂的許可證替換在工程項目工地內展示的原有許可證。
4. 承擔整項或部分工程項目的責任的人，在承擔責任之前，可根據環評條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。
5. 根據環評條例第14條的規定，署長可在環境局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消本許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目工地除下，不再展示。
6. 如本許可證在工程項目建造或營辦期間取消或交回，則在繼續建造或營辦工程項目之前，必須先根據環評條例規定取得另一份環境許可證。根據環評條例第26(1)條的規定，任何人在沒有有效環境許可證的情況下建造或營辦環評條例附表2第I部所列明的指定工程項目，即屬犯罪。
7. 如任何人在違反本許可證的條件下建造或營辦工程項目，根據環評條例，即屬犯罪：
(i)
一經循公訴程序首次定罪，可處罰款200萬元及監禁6個月；
(ii)
一經循公訴程序第二次或其後每次定罪，可處罰款500萬元及監禁2年；
(iii)
一經循簡易程序首次定罪，可處第6級罰款及監禁6個月；
(iv)
一經循簡易程序第二次或其後每次定罪，可處罰款100萬元及監禁1年；以及
(v)
在任何情況下如該罪行屬連續性質，法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款10,000元。
8. 許可證持有人可在接獲本許可證後30天內，根據環評條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。
9. 上述註解只供一般參考用，欲知有關詳情，許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。
Environmental
Permit No. EP-442/2012
環境許可證編號：EP-442/2012
| 圖 1 | 圖 2 | 圖 3 | 圖 4 | 圖 5 | 圖 6 |