Environmental Permit No. EP-558/2018

環境許可證編號: EP-558/2018

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE

(CHAPTER 499)

SECTION 10

環境影響評估條例

(499)

10

 

ENVIRONMENTAL PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE

A DESIGNATED PROJECT

建造及營辦指定工程項目的環境許可證

 

 

PART A (MAIN PERMIT)

A (許可證主要部分)

 

Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (EIAO), the Director of Environmental Protection (the Director) grants this environmental permit to the CLP Power Hong Kong Limited (hereinafter referred to as the “Permit Holder”) to construct and operate the designated project described in Part B subject to the conditions specified in Part C. The issue of this environmental permit is based on the documents, approvals or permissions described below:

根據《環境影響評估條例》(環評條例) 10條的規定,環境保護署長(署長)將本環境許可證批予中華電力有限公司(下稱許可證持有人”)以建造及營辦 B 所說明的指定工程項目,但須遵守C 所列明的條件。本環境許可證的發出,乃以下表所列的文件、批准或許可作為根據

 

Application No.

申請書編號:

AEP-558/2018

 

Document in the Register:

登記冊上的文件:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)

 

Hong Kong Offshore LNG Terminal

(Register No. AEIAR-218/2018)

-Environmental Impact Assessment Report

[Hereinafter referred to as the “EIA Report”]

-EIA Executive Summary

[Hereinafter referred to as the “EIA Executive Summary”]

-Environmental Monitoring and Audit Manual

[Hereinafter referred to as the “EM&A Manual”]

香港海上液化天然氣接收站

(登記檔號: AEIAR-218/2018)

-環境影響評估報告 [下稱「環評報告」]

-環境影響評估報告行政摘要 [下稱「環評行政摘要」]

-環境監察及審核手冊 [下稱「環監手冊]

 

Application No.

申請書編號:

AEP-558/2018

Document in the Register:

登記冊上的文件:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(2)

 

 

The Director’s letter of approval of the EIA Report dated 5 October 2018 (Reference : EP2/N9/L/159)

署長於2018105日發出批准環評報告的信件

(檔案編號: EP2/N9/L/159)

(3)

Application for Environmental Permit submitted by the Permit Holder on 11 May 2018 (Application No. AEP-558/2018)

許可證持有人於2018511日提交的環境許可證申請文件 (申請書編號: AEP-558/2018)

 

 

 

            5 October 2018

         2018105

Date

日期

 

(Terence S.W. TSANG)

Principal Environmental Protection Officer

for Director of Environmental Protection

環境保護署長

(首席環境保護主任曾世榮代行)


PART B (DESCRIPTION OF DESIGNATED PROJECT)

B (指定工程項目的說明)

 

Hereunder is the description of the designated project mentioned in Part A of this environmental permit (hereinafter referred to as the “Permit”):

 

下列為本環境許可證(下稱許可證”) A 所提述的指定工程項目的說明

 

Title of Designated Project

指定工程項目的名稱

 

 

 

 

 

Hong Kong Offshore LNG Terminal

[This designated project is hereinafter referred to as "the Project".]

香港海上液化天然氣接收站

[本指定工程項目下稱 "工程項目" ]

Nature of Designated Project
指定工程項目的性質

 

 

(i)        Dredging operations which are less than 500m from the nearest boundary of the existing or planned marine parks (Item C.12 of Part I of Schedule 2 of EIAO);

距離現有的或計劃中的海岸公園的最近界線少於500米的挖泥作業環評條例附表2IC.12

 

(ii)      Submarine gas pipelines (Item H.2 of Part I of Schedule 2 of EIAO); and

海底氣體管道環評條例附表2IH.2;以及

 

(iii)     A storage, transfer and trans-shipment of liquefied natural gas (LNG) facility with a storage capacity of not less than 200 tonnes (Item L.2 of Part I of Schedule 2 of EIAO).

貯存量不少於200公噸的液化天然氣貯存、輸送和轉運設施環評條例附表2IL.2

 

Location of Designated Project

指定工程項目的地點

 

The location of the Project is shown in Figure 1 of this Permit.

工程項目的地點見本許可證1

Scale and Scope of Designated Project

指定工程項目的規模和範圍

 

 

 

 

 

 

 

 

 

The Project includes the construction and operation of the following key infrastructural facilities: -

工程項目包括建造和營運下列各項主要基礎設施:-

 

-             a Floating Storage and Regasification Unit (FSRU) vessel equipped with LNG storage tanks of about 270,000 m3 in total storage capacity and regasification equipment;

一艘裝有液化天然氣儲存設施和再氣化裝置的浮式儲存再氣化裝置船,其總液化天然氣儲存量約為 270,000立方米;

 

-             a double berth jetty with footprint of about 2.5 hectares and mooring facilities for the FSRU vessel and LNG carriers;

一個雙泊位碼頭,其總平面面積約為 2.5公頃,並配備為浮式儲存再氣化裝置船和液化天然氣運輸船而設泊設施;

 

-             two subsea gas pipelines connecting the FSRU facility with the Black Point Power Station (BPPS) and the Lamma Power Station (LPS) respectively; and

兩條海底天然氣管道,從海上液化天然氣接收站,分別連接至龍鼓灘發電廠和南丫發電廠;及

 

-             Gas Receiving Stations (GRSs) located entirely within the BPPS and LPS respectively.

分別完全位於龍鼓灘發電廠和南丫發電廠範圍內的天然氣接收站。

 


C (許可證條件)

 

一般條件

 

1.1       許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況,可能違反《環境影響評估條例》(環評條例)(第499章)的規定,而當局可根據條例採取適當行動。

             

1.2       許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定,包括但不限於《氣體安全條例》(51)、《危險品條例》(295)、《空氣污染管制條例》(311)、《廢物處置條例》(354)、《水污染管制條例》(358)、《噪音管制條例》(400)及《海岸公園條例》(476)。本許可證本身不會就根據任何法例提出的法律程序構成任何抗辯理由,或根據任何法例默示任何批准。

 

1.3       許可證持有人須印製本許可證的複本,連同本許可證所述的所有文件及本許可證A所述文件,以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地 /辦事處查閱。凡提述本許可證,須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。

 

1.4       許可證持有人須把本許可證的複本交予有關工地的負責人,並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指建造及營辦工程項目的工地,下文所提及的工地亦屬同一意思。

           

1.5       許可證持有人須在工程項目工地的所有車輛進出口或一處方便地點,顯眼地展示本許可證的複本,以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證(包括任何經修訂的許可證)的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部,必須把其送交署長的通知書,在備有原有許可證的相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目的工地除下,不再展示。

 

1.6       許可證持有人須依據本許可證B的工程項目說明,建造及營辦工程項目。

 

1.7       許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦,按照下述資料及措施辦理:核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018所說明的資料及各項建議、環境許可證申請文件申請書編號:AEP-558/2018登記冊內的其他相關文件、本許可證所說明的資料及緩解措施、根據本許可證內載的條件須向署長存放或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施、以及在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記文件所述建議如沒有在本許可證明確表示,則仍須實施這些建議,除非獲本許可證明確豁除或另獲署長同意。

 

1.8       所有按本許可證規定提交的文件,須在接獲署長的意見(如有者)後1個月內(除非署長另行指定),根據署長的意見加以修正並再向署長提交。       

 

1.9       署長批准的所有提交文件、署長沒有給予意見的所有存放文件及根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件,均須詮釋為本許可證C說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂,均須獲署長的書面批准,或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況,則可能違反《環境影響評估條例》(第499章) 的規定。所有提交文件或提交文件的任何修訂本,均須按下文條件第2.12.2項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,然後才按本許可證規定向署長提交。

           

1.10     許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾人士知道,方法是把有關文件複本存放於環境影響評估條例登記辦事處,或署長指定的任何其他地方,或署長指定的任何互聯網網站,或採取署長指定的任何其他方法,以供公眾查閱。因此,許可證持有人須提供足夠數量的複本。   

 

1.11     本許可證規定向署長提交的所有文件,須親身送交或以掛號方式郵寄至環境影響評估條例登記辦事處現址為:香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27。所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本,均須以超文本標示語言 (HTML) 4.0或較後版本)和便攜式文件格式 (PDF) 1.3或較後版本)製作,除非另獲署長同意,並須與硬複本同時提交。

 

1.12     許可證持有人須在工程項目的建造展開前至少1個月以書面方式把建造工程的開展日期通知署長。建造工程的開展日期如有任何更改,許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。       

 

1.13     為執行本許可證,「建造工程的展開」不包括工地清理和預備的工程,或署長同意的其他工程。

 

1.14     許可證持有人須在工程項目的營辦展開前至少1個月以書面方式把工程項目開始營辦日期通知署長。開始營辦日期如有任何更改,許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。

 

 

特定條件

 

2.         工程項目施工前須提交的文件    

 

            聘用環境監察及審核(環監)人員

 

2.1              許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少3個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領,並獲相關的專家(包括風險評估專家、合資格的生態學家及具備經驗的海洋哺乳動物觀察員)支援。環境小組組長須在環境監察及審核(「環監」) 或環境管理方面至少有7年經驗。除非另獲署長同意,環境小組組長須全職受聘在工程項目工地工作。環境小組及環境小組組長須按本許可證條件第2.5項核准的更新環監手冊內載的環監規定執行環監計劃。環境小組組長須保存一本記錄冊,同時記載可能會影響核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018的建議及本許可證的符合情況的每宗事件、每種情況或每次情況變化。環境小組組長須在發生任何類似事件、情況或情況變化後1個工作天內通知獨立環境查核人。存放環境小組組長的記錄冊的地方,須可供協助督導執行核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018的建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄保存記錄、未能執行更新環監手冊所列明的環境小組組長職務或未能符合本條件的規定,署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補,或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄保存同期的記錄,或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

 

2.2              許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少3個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面至少有7年經驗。除非另獲署長同意,獨立環境查核人須全職受聘在工程項目工地工作。獨立環境查核人須執行按本許可證條件第2.5項核准的更新環監手冊所列明的職務,以及審核整體環監工作的表現,包括實施所有環境緩解措施、提交更新環監手冊規定的文件,以及提交本許可證所要求的任何其他文件。此外,獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件,並須核實本許可證條件第2.1項所述的記錄冊。在每次出現事故、情況變化或不符合核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018及本許可證的情況,而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時,獨立環境查核人須在接獲環境小組組長通知後1個工作天內以傳真或電郵方式通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況、未能執行更新環監手冊所列明的獨立環境查核人職務或未能符合本條件的規定,署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人,或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況,則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件,許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。

           

          成立持份者聯絡小組

 

2.3              為提高透明度和加強與公眾溝通,許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少2個星期成立由相關專家和持份者組成持份者聯絡小組,以便就與工程項目有關的環境問題進行溝通、查詢及處理投訴。許可證持有人須向持份者聯絡小組傳遞信息、推動持份者合作和參與。工程項目的相關資料,包括詳細設計、施工進度、營辦計劃、環境監察及審核結果,均須提供予持份者聯絡小組。許可證持有人須將持份者聯絡小組的成員名單及職權範圍以書面通知署長,並須把為小組擬備的所有文件及小組的會議記錄上載至網站供公眾閱覽。

           

          提交管理架構    

 

2.4              許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月把環境小組、獨立環境查核人及主要建造公司及/或以任何形式與工程項目建造工程相關的合營企業的管理架構以書面通知署長。有關資料須至少包括一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料。

 

  提交更新的環境監察及審核手冊

 

2.5              許可證持有人須按核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018所說明的資料及建議並考慮到在工程項目施工前可能改變的任何具體工地狀況,更新環監手冊,以加入最新的環監規定。許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少3個月向署長提交更新環監手冊3份硬複本及1份電子版本,以供審批。更新環監手冊須包括但不限於有關對海洋哺乳動物進行生態監測;生態監測的更新事件/行動計劃;對海底氣體管道進行水壓試驗的環境監測;以及核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018內的建議措施的最新實施時間表。更新環監手冊須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,證明其符合核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018所載的資料及建議,並已考慮到有關工程項目最新工地狀況的任何具體規定。按本條件批准的更新環監手冊內載的所有建議措施必須根據更新環監手冊所載的規定及時間表徹底及妥善地執行。按本條件核准的環監手冊,下文稱為「更新環監手冊」。

           

          提交位置圖

 

2.6               許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長存放以1:1000的比例或署長同意的其他合適比例繪製的位置圖的3份硬複本及1份電子版本。該位置圖須包括但不限於以下詳細資料:工程範圍及界線、碼頭的位置及方位、海底管道的垂直及橫向定線,以及主要環境緩解措施的位置。工程項目須按照已存放位置圖所載的資料建造。

           

            提交施工時間表

 

2.7           許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長存放工程項目施工時間表的3份硬複本及1份電子版本。施工時間表須包括但不限於工程項目建造工程及主要環境緩解措施的詳細時間表、次序及計劃。工程項目須按照已存放施工時間表所載的資料建造。

             

          提交碼頭的打樁計劃

 

2.8              許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長提交碼頭的打樁計劃的3份硬複本及1份電子版本,以供審批。碼頭的打樁計劃須包括但不限於碼頭的詳細設計、碼頭的面積、碼頭所用樁柱的類別、數目和直徑、打樁方法、樁柱的擊打及貫入詳情、逐步增加打樁強度的程序,以及為避免及減少碼頭施工期間的環境影響及打樁期間的水底噪音影響而採取的環境緩解措施。工程項目須按照碼頭的核准打樁計劃所載的資料設計及建造。

             

          提交管道施工計劃

 

2.9                  許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長提交工程項目的管道施工計劃的3份硬複本及1份電子版本,以供審批。管道施工計劃須包括但不限於為工程項目設海底氣體管道而進行挖泥及沖噴工程以及圍堰建造工程的不同工作範圍的詳細時間表、次序和計劃。挖泥及沖噴工程計劃須考慮到中華白海豚繁殖高峰及江豚出沒高峰,以在可行情況下盡量減少對海洋生態的影響。挖泥及沖噴工程須按照核准管道施工計劃所載的資料進行。

 

提交管道設方案

 

2.10          許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長存放工程項目管道設方案的3份硬複本及1份電子版本。管道設方案須包括但不限於用以設及埋設海底氣體管道的喉管坑道的詳細設計、設及埋設海底氣體管道的方法、設海底氣體管道的挖泥及沖噴速度、為工程項目施工所使用的挖泥及沖噴機器的類別及數目。不得使用多於一艘抓吸式裝料斗挖泥船來建造海底氣體管道,每條海底氣體管道亦不得使用多於一部沖噴機來建造。海底氣體管道須按照已存放的管道設方案所載的資料建造。

           

提交淤泥屏障設計劃

 

2.11          許可證持有人須在海事工程(包括建造海底氣體管道)展開前最少1個月向署長存放淤泥屏障鋪設計劃的3份硬複本及1份電子版本。淤泥屏障鋪設計劃須包括但不限於擬在工程項目施工期間鋪設淤泥屏障的設計、安裝、測試、運作及保養詳情,以避免及減少為鋪設及埋設海底氣體管道而進行挖泥及沖噴工程對水質造成的影響。在施工初期須對淤泥屏障系統的效率進行測試,以確認淤泥屏障的清除效率。工程項目施工期間須徹底及妥善地執行已存放的淤泥屏障鋪設計劃。

 

          提交江豚出沒高峰期的檢討報告

 

2.12          許可證持有人須檢討相關資料和已公佈的數據,包括漁農自然護理署(漁護署)的長期海洋哺乳動物監察計劃,以確定江豚出沒的高峰期,從而避免於江豚出沒的高峰期進行建造碼頭所需的水底打樁工程。許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長提交江豚出沒高峰期檢討報告的3份硬複本及1份電子版本,以供審批。在向署長提交報告前,許可證持有人須就江豚出沒高峰期的檢討結果先取得漁護署的同意。

 

提交浮游植物、浮游動物及底棲生物的基線研究報告

 

2.13          許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前至少1個月,向署長提交有關在  浮式儲存再氣化裝置船的海水抽取及排放點的浮游植物、浮游動物及底棲生物的基線研究報告的3份硬複本及1份電子版本,以供審批

 

            提交廢物管理計劃

 

2.14          許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少1個月向署長存放工程項目施工階段的廢物管理計劃的3份硬複本及1份電子版本。計劃須說明就避免產生、重用、回收、循環再用、貯存、收集、處理及處置由建造活動所產生的各類廢物而作出的安排,並須在核准環評報告登記編號:AEIAR-218/2018中載述廢物管理的建議緩解措施。計劃須說明挖出的海泥及因工程項目施工所產生的拆建物料的處置安排和位置。計劃中須說明傾物入海許可證制度和運載記錄制度。工程項目施工期間須徹底及妥善地執行已存放的廢物管理計劃。

 

3.         工程項目施工期間須採取的措施

 

            水質影響緩解措施

 

3.1              建造海底氣體管道的挖泥和沖噴速度不得超過按條件第2.10項規定存放的管道鋪設方案所訂明的最高容許工作速度。

 

3.2              為建造海底氣體管道而進行挖泥及沖噴工程時,必須按條件第2.10項規定存放的管道鋪設方案所訂明的挖泥及沖噴機器的類別及數目進行。

 

3.3              在建造海底氣體管道期間,須按條件第2.11項規定存放的淤泥屏障鋪設計劃妥善安裝、測試、運作和保養淤泥屏障。在建造海底氣體管道期間,須裝設籠式淤泥屏障將抓挖泥機及沖噴機圍封。任何裝設的淤泥屏障不得侵入現有海岸公園及擬議的大嶼山西南海岸公園和南大嶼海岸公園。

           

          海洋生態影響的緩解措施

 

3.4              除非另獲署長同意,任何工程項目的施工船隻不得進入、穿過、中途停留或泊於現有海岸公園及擬議的大嶼山西南海岸公園和南大嶼海岸公園內。

 

3.5              工程項目的施工船隻在中華白海豚或江豚經常出沒的範圍內(包括沙洲及龍鼓洲海岸公園附近的水域、大嶼山以西的水域及索群島與石鼓洲之間的水域)行駛時,不得以超過每小時10海里的速度運行。施工船隻須裝設跟蹤裝置,以記錄其在工程項目施工期間的運行速度和海上航行路線。有關記錄須每周提交給環境小組組長及獨立環境查核人,以檢視運行速度和海上航行路線的可接受程度。有關記錄亦須載入每月環監報告內。署長與漁護署協商後,可以書面要求許可證持有人減低施工船隻的運行速度、改變施工船隻的海上航行路線和增加提交有關記錄給環境小組組長及獨立環境查核人的次數。

 

3.6              不得在12月至翌年的5期間(包括首尾兩月)及按條件第2.12項核准的江豚出沒高峰期檢討報告內指明的任何額外期間進行建造碼頭的打樁工程。

 

3.7              不得在1900時至翌日0700時期間進行建造碼頭的打樁工程。

 

3.8              打樁時須按照條件第2.8項的核准碼頭打樁計劃所說明的打樁程序,逐步增加打樁的強度,以避免建造碼頭的打樁工程所產生的水底聲音水平突然提高。

 

3.9              噪音緩解措施須按照條件第2.8項的按核准碼頭打樁計劃所說明的緩解措施執行,以減低建造碼頭的打樁工程所產生水底噪音影響。噪音緩解措施須包括盡可能使用低噪音的震動及油壓錘擊方法進行打樁,為施工船隻上發出高噪音的設備進行隔音處理,以及使用結構罩和氣泡網將打樁工程圍封

 

3.10          在建造碼頭的打樁工程進行期間,須圍繞打樁工程不少於500米半徑範圍實施海洋哺乳動物管制區。待具備經驗的海洋哺乳動物觀察員確認海洋哺乳動物管制區連續30分鐘都沒有海洋哺乳動物出現後,才可進行打樁工程。須研究使用被動聲音監測裝置,協助海洋哺乳動物觀察員監測及偵察海洋哺乳動物。署長與漁護署協商後,可以書面要求許可證持有人為建造碼頭的打樁工程擴大海洋哺乳動物管制區。

 

3.11          就大澳以北與分流之間的一段海底氣體管道,不得在5月及6月份進行任何建造工程,以避開中華白海豚繁殖高峰期。海底氣體管道的建造工程須按條件第2.9項的核准管道施工計劃所說明的施工計劃進行。

 

3.12          就索群島以南與碼頭之間以及石鼓洲以南與碼頭之間的海底氣體管道,不得在1900時至翌日0700時期間進行任何建造工程。海底氣體管道的建造工程須按條件第2.9項的核准管道施工計劃所說明的施工計劃進行。

 

3.13          在海底氣體管道的建造工程進行期間,須圍繞挖泥及沖噴工程不少於250米半徑範圍實施海洋哺乳動物管制區。待具備經驗的海洋哺乳動物觀察員確認海洋哺乳動物管制區連續30分鐘都沒有海洋哺乳動物出現後,才可進行挖泥或沖噴工程。須研究使用被動聲音監測裝置,協助海洋哺乳動物觀察員監測及偵察海洋哺乳動物。署長與漁護署協商後,可以書面要求許可證持有人為挖泥及沖噴工程擴大海洋哺乳動物管制區。

           

            廢物管理措施

 

3.14          許可證持有人須按條件第2.14項存放廢物管理計劃所載的資料實施廢物管理措施。

 

4.         營辦工程項目須提交的文件和採取的措施

           

            設立環境管理系統

 

4.1              許可證持有人須在營辦工程項目之前或另獲署長同意的時限,制訂及執行環境管理系統,以營辦工程項目。環境管理系統須確保工程項目能以環保方式營辦,並符合各相關的環保法例。環境管理系統須包括但不限於對工程項目進行定期環境審核,確保工程項目妥善地營辦及維持,以避免產生或盡量減少任何環境影響。許可證持有人須聘用一名環境經理,以監察及執行環境管理系統。環境經理須在環境監察及審核或環境管理方面至少有7年經驗。除非另獲署長同意,環境管理系統須在工程項目營辦後1年內獲ISO 14000標準認證。

           

            預防生命危害的措施

 

4.2              許可證持有人須在工程項目的營辦工程展開前最少3個月向署長存放安全管理計劃的3份硬複本及1份電子版本,以營辦工程項目。安全管理計劃須說明項目營運期間的安全管理系統,並包括但不限於以下資料:有關營辦工程項目的主要安全設計特點、運作及保養程序、緊急應變程序、海安全安排及程序以及定期安全審核。安全管理計劃亦須包括為營辦工程項目而在碼頭周圍劃設、管理及實施海安全區域的詳情,以及在惡劣天氣及海洋氣象狀況下的運作安排及程序。許可證持有人須在營辦工程項目期間徹底及妥善地執行已存放的安全管理計劃內的安全管理措施。

 

4.3              許可證持有人須按條件第4.2項存放的安全管理計劃執行安全管理系統,以營辦工程項目。安全管理系統須確保工程項目能以安全方式營辦,並符合氣體安全和海事安全的各項相關法例。安全管理系統須包括聘用相關的專家,以監察及執行安全管理系統並就工程項目進行定期安全審核。

 

          浮式儲存再氣化裝置船及工程船隻的海上運輸措施

 

4.4              許可證持有人須在工程項目的營辦工程展開前最少3個月向署長存放浮式儲存再氣化裝置船的海上路線計劃的3份硬複本及1份電子版本。浮式儲存再氣化裝置船的海上路線計劃須包括但不限於以下資料:浮式儲存再氣化裝置船停泊於及駛離碼頭時的海上路線,以及浮式儲存再氣化裝置船在出現惡劣天氣狀況及緊急狀況之前、期間及之後的海上路線。

 

4.5              除非另獲署長同意,否則除浮式儲存再氣化裝置船外,任何其他營辦工程項目的船隻均不得進入、穿過、中途停留或泊於現有或擬議的海岸公園內。

           

            浮式儲存再氣化裝置抽取海水及排放冷卻海水的措施

 

4.6              許可證持有人須在工程項目的營辦工程展開前最少3個月向署長存放營辦工程項目期間浮式儲存再氣化裝置抽取海水的設計方案的3份硬複本及1份電子版本。浮式儲存再氣化裝置抽取海水的設計方案須包括但不限於以下資料:抽取海水的設計、速率及位置,以防止及減少漁業資源的碰撞和抽取。

 

4.7              營辦工程項目期間的冷卻海水排放流量不得超過每小時20,000立方米。排放冷卻海水中的總剩餘氯不得超過每公升0.5毫克。排放的冷卻海水不得導致現有海岸公園及擬議的大嶼山西南海岸公園和南大嶼海岸公園的海水溫度較四周海水溫度低攝氏2度以上。

           

            就緊急氣體燃排放及意外溢漏採取的措施

 

4.8              許可證持有人須採取適當措施,避免及減少在營辦工程項目期間因緊急氣體透過天然氣管道排放對鳥類造成的潛在影響。許可證持有人須在工程項目的營辦工程展開前最少3個月向署長提交有關避免及減少因緊急氣體透過天然氣管道排放對鳥類造成潛在影響的緩解建議的3份硬複本及1份電子版本,以供審批。緩解建議須包括但不限於以下資料:避免及減少燃燒緊急氣體排放的措施、替代透過燃燒緊急氣體排放進行減壓的措施,以及在緊急氣體排放前向鳥類發出預警的措施。

 

4.9              許可證持有人須採取措施預防在營辦工程項目期間發生意外溢漏或洩漏氣體、油類及化學品,並採取應變措施處理意外溢漏或洩漏事故,以避免及減少對環境造成的潛在影響。許可證持有人須在工程項目的營辦工程展開前最少3個月向署長存放緊急應變計劃的3份硬複本及1份電子版本。緊急應變計劃須包括但不限於以下資料:防止意外溢漏或洩漏氣體、油類及化學品的預防措施、處理意外溢漏或洩漏事故的應變措施及程序、應變措施及程序的預演安排以及報告意外溢漏事故的安排。

           

          就海洋生態及漁業採取的提升措施

 

4.10          許可證持有人須在工程項目的營辦工程展開前最少3個月向署長提交環境提升計劃的3份硬複本及1份電子版本,以供審批。環境提升計劃須包括但不限於以下資料:針對海洋生態和保育、漁業資源和漁業可持續發展的環境提升措施;支持環境提升措施的安排;以及成立一個由專家、漁民團體代表及其他持份者組成的獨立管理委員會以監察環境提升措施的實施情況的安排、委員會成員資料及職權範圍。

           

維修挖泥的措施

 

4.11          在工程項目營辦期間,許可證持有人須進行維修挖泥之前,事先尋求署長的同意。許可證持有人須在工程項目的維修挖泥工程展開前最少6個月向署長提交維修挖泥計劃的3份硬複本及1份電子版本,以供審批。維修挖泥計劃須包括但不限於以下資料:有關挖泥規模及範圍、挖泥工作計劃及就挖泥採取的環境緩解措施。

 

5.         環境監察及審核規定

 

5.1           許可證持有人須按本許可證條件第2.5項下更新環監手冊所載的程序及規定執行環監計劃環監規定或計劃如有任何更改,須由環境小組組長提出充分理由,並由獨立環境查核人核實,證明其符合更新環監手冊所載的相關資料及規定,然後才提交署長批准。

 

5.2       許可證持有人須按更新環監手冊所載規定進行取樣、測量及所需的補救行動:

 

(i)                 進行環境基線監測;

(ii)               進行環境影響監測;

(iii)             如超逾更新環監手冊內指定的標準,則按照更新環監手冊內的事件/行動計劃所訂明的時限或署長所同意的時限,執行事件/行動計劃所說明的補救行動;以及

(iv)             在收集數據或完成補救行動3個工作天內,須記錄及備存上文(i)(iii)項所有參數的詳情,用作擬備及提交每月環監報告,並備妥有關資料以供在工地查閱。

 

5.3       許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前至少2個星期向署長提交有關基線監測報告的3份硬複本及1份電子版本。提交文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,證明其符合更新環監手冊所載的規定,然後才提交署長。如署長要求,則須提交基線監測報告的額外複本。

 

5.4            在每提交報告的月份結束後2個星期內,許可證持有人須向署長提交每月環監報告3份硬複本及1份電子版本。每月環監報告須包括各項環境審核結果,以及在發生不符合(超出)環境質素表現限(行動及極限水平)情況時所採取的行動、接獲有關違反環境法例(例如非法海上傾倒物料)的投訴及發生相關緊急事件的行政摘要。提交的報告須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,證明其符合更新環監手冊所載的規定,然後才提交署長。如署長要求,則須向署長提交每月環監報告的額外複本。

 

5.5            根據本許可證提交的所有環監數據均須有效及真實無誤。

 

5.6            基於公眾對工程項目的關注,為確保監察數據和結果具高透明度,許可證持有人須盡快把各項環境監察及審核數據和結果、本許可證規定的所有提交文件及各項表現測試數據和結果,透過按下文條件第6.2項由許可證持有人設立的特定網站供公眾閱覽,在任何情況下均不得遲於這些資料可供閱覽後的2個星期。

 

6.         環監資料的電子

 

6.1           為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環評條例登記辦事處查閱基線監測報告及每月環監報告,以超文本標示語言(HTML)(第4.0或較後版本)及便攜式文件格式(PDF)(第1.3或較後版本)製作的報告的電子版本,除非另獲署長同意,須與本許可證條件第5.35.4項所說明的硬複本同時提交。關於HTML的版本方面,可與報告各節及小節作出超文本連結的目錄須在文件開端加入。報告內各類圖表須在載有相關資料的正文內作出超文本連結。除非另獲署長同意,報告內所有圖形均須以交錯存取的GIF, JPEGPDF格式制定。報告的電子版本內容,必須與硬複本的內容一致。

 

6.2           許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前最少2個星期設立特定網站存放環境監察數據及工程項目資料,並以書面通知署長互聯網網址所在。上文條件第6.1項說明的所有環境監察數據,均須透過上述特定互聯網網站供公眾閱覽。所有提交文件及圖則定稿,均須盡快透過該特定互聯網網站供公眾閱覽,在任何情況下均不得遲於有關提交文件及圖則獲署長核准或向署長存放後的2個星期,除非另獲署長同意。許可證持有人須在工程項目整個施工期內及直至最後一份環監報告上載後3年,或署長同意的其他期間,維持該特定網站,供公眾接達有關環境監察數據及報告。

 

6.3           上文條件第6.2項說明的互聯網網站,必須方便用戶使用,讓公眾容易接達環境監察數據及工程項目資料,當中包括工程項目簡介、環評報告及本許可證。除非另獲署長同意,互聯網網站須具備部件,提供下述功能:

 

(i)                接達建造工程展開後所收集的全部環境監察數據;

(ii)              接達本許可證規定的所有提交文件的定稿;

(iii)            按日期搜尋;

(iv)            按監察數據類別搜尋;以及

(v)              在搜尋後與相關的監察數據作出超文本連結。

 

 

 

1.         本許可證共有3部,即A (許可證主要部分)B (指定工程項目的說明) C (許可證條件)。任何援引本許可證的人士須就條例的法律含意徵詢獨立法律意見,下述註解只供一般參考用。

 

2.         如違反本許可證的任何條件,署長或獲授權人員可在環境局局長的同意下勒令停止相關工程,直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下,許可證持有人未經署長或獲授權人員同意,不得進行任何相關工程。

 

3.         許可證持有人可根據條例第13條的規定向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須把經修改的許可證替換在工程項目工地內展示的原有許可證。

 

4.         承擔工程項目整項或部分工程的責任的人,在承擔責任之前,可根據條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。

 

5.         根據條例第14條的規定,署長可在環境局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消本許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的環境許可證必須從工程項目工地除下,不再展示。

 

6.         如果本許可證在工程項目建造或營辦期間取消或交回,則在繼續進行工程項目之前,必須先根據條例規定取得另一份環境許可證。根據條例第26(1)條的規定,任何人在沒有有效環境許可證的情況下建造或營辦條例附表2I及第II部所列明的指定工程項目,即屬犯罪。

 

7.         如任何人在違反本許可證的條件下建造或營辦工程項目,根據環評條例,即屬犯罪:

 

(i)         一經公訴程序首次定罪,可處罰款200萬元及監禁6個月;

(ii)        一經公訴程序第二次或其後每次定罪,可處罰款500萬元及監禁2年;

(iii)       一經簡易程序首次定罪,可處第6級罰款及監禁6個月;

(v)               一經簡易程序第二次或其後每次定罪,可處罰款100萬元及監禁1年;及

(vi)             在任何情況下如該罪行屬連續性質,法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款10,000元。

 

8.         許可證持有人可在接獲本許可證後30天內,根據條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。

 

9.         上述註解只供一般參考用,欲知有關詳情,許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。

 

 

Environmental Permit No. EP-558/2018

環境許可證編號:EP-558/2018

1 |


    ] /      ]