Environmental Permit No. EP-571/2019

環境許可證編號EP-571/2019

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE

(CHAPTER 499)

SECTION 10

環境影響評估條例

(499)

10

 

ENVIRONMENTAL PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE

A DESIGNATED PROJECT

建造及營辦指定工程項目的環境許可證

 

PART A (MAIN PERMIT)

A (許可證主要部分)

 

Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (EIAO), the Director of Environmental Protection (the Director) grants this environmental permit to the Sha Lo Tung Development Company Limited (hereinafter referred to as the “Permit Holder”) to construct and operate the designated project described in Part B subject to the conditions specified in Part C.  The issue of this environmental permit is based on the documents, approvals or permissions described below:

根據《環境影響評估條例》(環評條例) 10條的規定,環境保護署長(署長)將本環境許可證批予沙螺洞發展有限公司(下稱許可證持有人”) 以建造及營辦B 所說明的指定工程項目,但須遵守C 所列明的條件。本環境許可證是依據下列文件、批准或許可而簽發

Application No.

申請書編號

AEP-571/2019

Document in the Register:

登記冊上的文件:

 

(1)     Shuen Wan Golf Course (Register No. AEIAR-221/2019):

-        Environmental Impact Assessment Report [Hereafter referred to as the EIA Report]

-        Environmental Monitoring and Audit Manual [Hereafter referred to as the EM&A Manual”]

-        EIA Executive Summary [Hereafter referred to as “EIA Executive Summary”]

船灣高爾夫球場 (登記檔號:AEIAR-221/2019):

-        環境影響評估報告 [下稱「環評報告」]

-        環境監察及審核手冊 [下稱「環監手冊]

-        環境影響評估報告行政摘要 [下稱「環評行政摘要」]

 

(2)     The Director’s letter of approval of the EIA Report dated 5 July 2019 (Reference: (47) in EP 2/N5/O/69 Pt.2)

署長於201975日發出批准環評報告的信件 (檔案編號: (47) in EP 2/N5/O/69 Pt.2)

 

(3)     Application for Environmental Permit submitted by the Permit Holder on 11 September 2019 (Application No. AEP-571/2019)

許可證持有人於2019911日提交的環境許可證申請文件(申請書編: AEP-571/2019)

 

                               

 

              20 September 2019

               20199 20

Date

日期

 

( K. H. TO )

Principal Environmental Protection Officer

for Director of Environmental Protection

環境保護署長

(首席環境保護主任 杜景浩 代行)


PART B (DESCRIPTION OF DESIGNATED PROJECT)

B (指定工程項目的說明)

 

Hereunder is the description of the designated project mentioned in Part A of this environmental permit (hereinafter referred to as the “Permit”):

下列為本環境許可證 (下稱許可證”) A 所提指定工程項目的說明

 

Title of Designated Project

指定工程項目的名稱

Shuen Wan Golf Course

[This designated project is hereafter referred to as “the Project”]

 

船灣高爾夫球場

[本指定工程項目下稱 工程項目”]

 

Nature of Designated Project
指定工程項目的性質

An outdoor golf course and all managed turf areas

 

戶外高爾夫球場及全部受管理的草地範圍

 

Location of Designated Project

指定工程項目的地點

The Project is located at Shuen Wan Restored Landfill in Tai Po.  The location of the Project is shown in Figure 1 of this Permit.

 

工程項目位於大埔船灣已修復堆填區。工程項目的位置載於本許可證1

 

Scale and Scope of Designated Project

指定工程項目的規模和範圍

 

The Project scope comprises construction and operation of the following key elements :

工程項目的範圍包括建造及營辦以下主要部份:

 

-        An 18-hole golf course and its ancillary facilities (under development scenario 2); and

一個18 洞高爾夫球場及其附屬設施(按發展方案2);及

 

-        Associated infrastructure such as drainage system, sewerage system, irrigation system, etc. to support the daily operations of the golf course. 

支持高爾夫球場日常運作的基建配備,包括排水系統、污水系統、灌溉系統等。

 

 


C部(許可證條件)

 

1.                  一般條件

 

1.1         許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須完全符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況,可能構成違反《環境影響評估條例》(第499章)的規定,而當局可根據條例採取適當行動。

 

1.2              許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定,包括但不限於《空氣污染管制條例 》(第311章)、《廢物處置條例》(第354章)、《水污染管制條例》(第358章)及《噪音管制條例》(第400章)。本許可證本身不會就根據任何法例提出的法律程序構成任何抗辯理由,或根據任何法例默示任何批准。

 

1.3         許可證持有人須印製本許可證的複本,連同本許可證所述的所有文件及本許可證A所述文件,以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工程項目範圍/辦事處查閱。凡提述本許可證,須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。

 

1.4              許可證持有人須把本許可證的一份複本交予有關工地的負責人,並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工程項目範圍是指建造和營辦工程項目的地點,下文所提及的工程項目範圍亦屬同一意思。

 

1.5              許可證持有人須在工程項目範圍內的所有車輛進出口或一處方便地點,顯眼地展示本許可證的複本,以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證(包括任何經修訂的許可證)的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部,必須把其送交署長的通知書,在備有原有許可證的相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目範圍除下,不再展示。

 

1.6              許可證持有人須依據本許可證B的工程項目說明,建造及營辦工程項目。

 

1.7              許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦,按照下述資料及措施辦理:核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019所說明的資料及各項建議環境許可證申請文件;本許可證所說明的資料及緩解措施;根據本許可證內載的條件須存放於署長或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施;在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施;以及登記冊內的其他相關文件。登記文件所述建議如沒有在本許可證明確表示,則仍須實施這些建議,除非獲本許可證明確豁或默示修訂。

 

1.8              所有按本許可證規定提交的文件,須在接獲署長的意見(如有者)後1個月內署長另行指定的時間,根據署長的意見加以修正及重新提交。

 

1.9              所有提交署長的文件、所有提交署長存放而沒有收到署長意見的文件,及根據本許可證提交並已依照署長的意見作出修訂的所有文件,將詮釋為本許可證C所述的許可證條件的一部分。對提交文件所作的任何修訂,均須獲得署長的書面批准,或須為有關許可證條件所訂明。凡與所提交的文件有不符合的情況,均可能構成違反《環境影響評估條例》(第499章)。所有提交文件或提交文件的任何修訂本,均須按下文條件第2.12.6項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,然後才按本許可證規定向署長提交。

 

1.10          許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾人士知道,辦法是把有關文件複本存放於環境影響評估條例登記辦事處,或署長指定的任何其他地方,或署長指定的任何互聯網網站,或使用署長指定的任何方法,以供公眾查閱。此,許可證持有人須為提交的文件提供足夠數量的複本。

 

1.11          本許可證規定向署長提交的所有文件,須親身送交或以掛號方式郵寄至環境影響評估條例登記辦事處現址為:香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27除非另獲署長同意,否則所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本,均須以超文本標示語言(HTML)(第4.0或較後版本)和便攜式文件格式(PDF(1.3或較後版本)擬備,並須與硬複本同時提交。

 

1.12          許可證持有人須分別在展開建造工程前及營辦工程項目前至少3個月以書面方式把工程項目開始施工及營辦的日期通知署長。開始施工及營辦的日期如有任何更改,許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。

 

1.13          為執行本許可證,「展開建造工程」不包括有關工地勘察、清理及預備的工程,或署長同意的其他工程。.

 

 

2.                  特別條件

 

 

聘用人員工程項目施工前須提交的文件

 

聘請環境小組

 

2.1              除非署長另行批准,否則許可證持有人須在工程項目展開建造工程前4個月成立一個環境小組。環境小組須由許可證持有人的工程師代表直接監督,且不得與工程項目的承辦商、專商、獨立環境查核人或獨立堆填區顧問或船灣堆填區修復工程承辦商有任何關聯。許可證持有人須在工程項目範圍內提供辦事處予環境小組使用。環境小組須由一名環境小組組長帶領,並須獲相關的專家(包括生態學家及註冊園境師)支援,而該名環境小組組長須在環境監察及審核(「環監」)或環境管理方面至少具備7年經驗。許可證持有人在考慮工程項目在各個不同階段在工程項目範圍進行活動時可能造成的環境影響後,須就環境小組組長及環境小組的最少駐工程項目範圍時間提出建議及理據,以供署長批准。許可證持有人須就環境小組組長及環境小組內的專家的資提出建議及理據,以供署長批。

           

2.2              環境小組及環境小組組長須執行下列職務:

 

(i)           如下文條件第3.1項所述,按工程項目的環監手冊內載的環監規定執行環監計劃

 

(ii)         核證永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據環監手冊及本許可證規定提交的文件;

 

(iii)        進行實地視察,以便就工程項目的環監手冊內載的環境緩解措施審核承辦商在工程項目範圍內的作業方式及工作方法,並採取積極行動預防產生環境問題;

 

(iv)        在發生可能會影響核准環評報告登記編號: AEIAR-221/2019的建議及本許可證的符合情況的每宗事件、每種情況或每次情況變化後1個工作天內通知獨立環境查核人;以及

 

(v)          保存一本記錄冊能反映當時任何類似事件、情況或情況變化。存放記錄冊的地方,須可供協助督導執行核准環評報告登記編號: AEIAR-221/2019及本許可證的建議的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。

 

2.3         環境小組組長如未能在記錄保存記錄、未能執行環監手冊所列明的環境小組組長職務,署長有權以書面方式要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補,或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄保存能反映當時事件、情況或情況變化的記錄,或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

 

聘用生態學家

 

2.4         許可證持有人須在工程項目展開建造工程前4個月聘用一名生態學家加入環境小組,以進行生態方面的工作,包括但不限於分別按本許可證條件第2.142.152.18規定就工程項目擬備須提交的樹木保、移植及補償計劃、施工分段計劃及機動設備限制區檢討報告,並審核生態緩解措施的執行,以確保符合核准樹木保、移植及補償計劃、工分段計劃、機動設備限制區檢討報告及核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的建議。該名生態學家須在鳥類調查方面具備至少5年相關經驗。生態學家的資格及經驗須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,以供署長批。

 

聘用註冊園境師

 

2.5         許可證持有人須在工程項目展開建造工程前4個月聘用一名註冊園境師加入環境小組,以進行景觀方面的工作,包括但不限於分別按本許可證條件第2.132.23規定就工程項目擬備須提交的樹木調查報告景觀及視覺緩解計劃,並審核景觀緩解措施的執行,以確保符合核准景觀及視覺緩解計劃和核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的建議。註冊園境師的資格及經驗須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,以供署長批。

 

聘用獨立環境查核人

 

2.6              除非署長另行批准,否則許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少4個月聘用一名獨立環境查核人及其支援小組。該獨立環境查核人及支援小組(包括按本許可證條件第2.10項規定聘用的獨立堆填區顧問),不得與工程項目的工程師代表、承辦商或環境小組有任何關聯。獨立環境查核人及獨立堆填區顧問須經署長批准,才可獲許可證持有人聘用。許可證持有人須在工程項目範圍內提供辦事處予獨立環境查核人及支援小組使用。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面具備至少7年經驗。許可證持有人須就獨立環境查核人及支援小組的最少駐時間提交建議及理由,以供署長批。許可證持有人亦須就獨立環境查核人及獨立堆填區顧問的資及經驗提交建議及理由,以供署長批。

 

2.7         獨立環境查核人須直接向署長報告有關環監計劃及工程項目的環境影響事宜,並須在工程項目展開建造工程前至少1個月,向署長提交有關報告機制的建議書,以供審批,內容涵蓋獨立環境查核人及其小組就以下事項向署長報告的方法:

 

(i)                 如何在顧及工程項目的建造活動及計劃的情況下執行環監計劃及本許可證指明的各項職責;

 

(ii)               如何處理每次情況變化、與違反環境法例相關的緊急事件(例如與工程項目相關的非法棄置活動)或遵行(包括懷疑遵行的情況)核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的建議(例如施工方法、緩解措施及環境標準)、環監手冊及本許可證的情況,而該等情況可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察及/或控制工作;以及

 

(iii)             如何備存合適記錄以回應署長就環監計劃及獨立環境查核人所執行職務提出的問題及查詢。

 

2.8              獨立環境查核人須執行環監手冊及本許可證所列明的職務,包括但不限於以下各項:

 

(i)                 審核整體環監工作的表現,包括執行所有環境緩解措施及現場的監察工作;

 

(ii)               核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的計劃書和根據環監手冊及本許可證規定提交的文件;

 

(iii)             核實條件第2.2(v)項所述的記錄冊

 

(iv)             在出現條件第2.7(ii)項所述的每次情況變化及緊急事件時,須在接獲環境小組組長通知或獨立環境查核人及其支援小組確定情況後1個工作天內以傳真或電郵方式通知署長;

 

(v)               與署長密切聯繫;

 

(vi)             按要求陪同署長進行實地視察出席會議;

 

(vii)           按要求就環境問題提供客觀及專業意見,並提供合適的相關資料文件和記錄以回應署長環監計劃獨立環境查核人所執行職務提出的問題及查詢;以及

 

(viii)    分配足夠資源,包括所需的專業支援,以執行本許可證及環監手冊規定的各項職責。

 

2.9              如署長認為獨立環境查核人未能執行環監手冊或本許可證所列明的獨立環境查核人職務,署長可以書面方式要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人,或新聘用的獨立環境查核人亦未能執行獨立環境查核人職務,則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。 

 

聘用獨立堆填區顧問

 

2.10          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前4個月委聘一名獨立堆填區顧問加入獨立環境查核人支援小組,以核實分別按本許可證條件第2.202.21規定提交的工程項目設計計劃書及施工計劃書,並審核現有堆填區修復設施的改工程,以確保符合核准設計計劃書、核准施工計劃書及核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的建議。獨立堆填區顧問不得工程項目的工程師代表、環境小組、承辦商或專商,或船灣堆填區修復工程承辦商有任何關聯獨立堆填區顧問須經署長批准,才可獲許可證持有人聘用。擔任獨立堆填區顧問的公司須具備修復及護理堆填區有關岩土工程、堆填氣體和滲濾污水設計方面的經驗,並須僱用少兩名專業工程師,有關工程師須為香港工程師學會的成員或具備署長批准的同等專業資格。該兩名專業工程師中,其中一名須為具備註冊岩土工程師資格的岩土工程師,另一名須為堆填區設計師。每名專業工程師須在取得資格後具備至少8年專門從事修復及護理堆填區有關岩土工程、堆填氣體及滲濾污水設計方面的工作經驗。如署長認為獨立堆填區顧問未能執行本許可證所列明的獨立堆填區顧問職務,署長可以書面方式要求許可證持有人撤換獨立堆填區顧問。如未能按指示撤換獨立堆填區顧問,或在聘用新獨立堆填區顧問後仍未能執行獨立堆填區顧問的職務,則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

 

聘用專

 

2.11          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前4個月委聘一名具備修復堆填區經驗的專商,供署長批准。該專須擬備本許可證條件第2.21項規定的施工計劃書,監督及進行現有堆填區修復設施的改移除及/或重置工程,進行堆填氣體風險監測,以及採取符合核准設計計劃書及施工計劃書和核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019建議的緩解措施。擔任專商的公司必須單獨以該專商公司的名義,在本許可證日期前的5年內已完成,或在本許可證日期當天持有至少1份總值不少於港幣1億元的堆填區修復及/或護理合約。若該專商公司為一間合營公司的股東,其在該合營企業有關堆填區修復及/或護理合約方面所的份額不得少於港幣1億元,或署長另行批准的份額。該專商任何以分包商身獲得的經驗均不得計算在內。署長批准的專如有任何更改或撤換,均須事先取得署長書面批准。

 

提交管理架構

 

2.12          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前4個月把以下資料(包括至少一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料)以書面方式通知署長:

 

(i)                 主要建造公司及/或以任何形式與工程項目建造工程相關的合營企業的管理架構;

 

(ii)               環境小組的管理架構;

 

(iii)             獨立環境查核人及其支援小組的管理架構;

 

(iv)             商的管理架構;以及

 

(v)               獨立堆填區顧問的管理架構。

 

提交樹木調查報

 

2.13          許可證持有人須就工程項目範圍內的現有樹木進行全面的樹木調查,評估擬保留樹木的狀況。許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少4個月,向署長提交樹木調查報告的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。樹木調查報告須由註冊園境師擬備並由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,以供署長審批

           

提交樹木保移植及補償計劃

 

2.14          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少2個月,向署長提交樹木保移植及補償計劃5份硬複本及1份電子版本,以供審批。計劃須參照本許可證1概念布局圖,以及按照本許可證條件第2.13項所述的核准樹木調查報告的結果擬備,並須詳述為緩解工程項目對白頸的影響而採取的措施包括:

 

(i)           保留工程項目範圍內不少於6.1公頃的現有樹群,包括本許可證1所顯示的1.2公頃核心棲息地以及

 

(ii)               工程項目範圍內栽種不少於10公頃的新樹木作為補償

 

樹木保移植及補償計劃須包括受擬議工程直接影響的任何個別樹木的位置和品種;如原屬可行的話,則須就發現的每一個別品種(特別是本許可證1所顯示的兩枚土沉香)所採取的保護措施作出建議;評估移植受直接影響的個別品種是否適合及/或可行;以及說明為補償棲息地的損失而栽種的個別樹木的位置和品種

 

樹木保移植及補償計劃生態學家擬備並由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議以供署長審批。在工程項目的建造及營辦階段,必須全面執行及維持核准樹木保移植及補償計劃樹木保移植及補償提出的建議。在建造及營辦階段的任何時間內,不得砍伐或修剪核心棲息地內的樹木,但如屬核准樹木保移植及補償計劃所建議者,則作別論

 

提交施工分段計劃

 

2.15          許可證持有人須檢討施工分段實施安排,並在工程項目展開建造工程前至少4個月,向署長提交施工分段計劃4份硬複本及1份電子版本,以供審批。施工分段計劃本許可證條件第2.14項所述的核准樹木保移植及補償計劃的建議作為根據,其設計旨在盡量減少對白頸的潛在不良影(包括令棲息地分割),以及達致本許可證條件第2.14(i)(ii)項所載的樹木保存及補償目的施工分段計劃須顧及將保留的樹木,以及在每一階段的地盤平整工程完成後為棲息地種植的新樹木的品種和密度。施工分段計劃須由生態學家擬備並由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議以供署長審批。在工程項目施工期間,須全面執行核准施工分段計劃所建議施工分段實施安排

           

提交施工階段水質緩解措施及監察計劃

 

2.16          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少兩個月,向署長提交水質緩解措施及監測計劃的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。水質緩解措施及監測計劃須以本許可證條件第2.15項所述的核准施工分段計劃作為根據,並須處理在工程項目施工階段對吐露港水質的潛在影響,而且須包括減少泥土侵蝕、使用臨時沉澱池等措施的詳細資料,以及其他截取表面徑流的措施和施工階段的水質監測規定。水質緩解措施及監測計劃須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目施工階段,必須全面執行核准水質緩解措施及監測計劃所建議的全部措施。

 

提交建築塵埃管理計劃

 

2.17          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少兩個月,或在署長另行批准的限期前,向署長提交建築塵埃管理計劃的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。建築塵埃管理計劃須以本許可證的條件第2.15項所述的核准施工分段計劃作為根據,並須包括最新的塵埃影響評估及工程項目所需要的建築塵埃緩解措施執行計劃詳情。建築塵埃管理計劃須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目施工階段,必須全面執行核准建築塵埃管理計劃所建議的全部措施。

 

提交機動設備限制區檢討報告

 

2.18          盡量減少對白頸及黑間棲息的潛在滋擾,許可證持有人須以本許可證條件第2.15項所述的核准施工分段計劃作為根據,檢討本許可證2所顯示的限制區地理位置(本許可證附件1列明在年中不同月份內,不得在管制時間內在限制區使用機動設備。如限制區的地理位置有任何變動,許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少兩個月,向署長提交機動設備限制區檢討報告的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。提交的機動設備限制區檢討報告須詳細列出限制區的最新地理位置。,並須由生態學家擬備,而且由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目施工階段,必須在本許可證2所詳細顯示或核准機動設備限制區檢討報告所述的限制區,全面執行本許可證附件1所詳列的操作機動設備時間限制。

 

提交土地污染評估報告

 

2.19          許可證持有人須在本許可證3所顯示的工程項目範圍內現時的儲存/車間區域展開建造工程前,進行場地重新評估和詳細的土地污染評估。在完成現場重新評估後,許可證持有人須向署長提交土地污染審查報告的4份硬複本和1份電子版本,包括污染評估計劃(如須進行場地勘察,以供審批。如核准土地污染審查報告規定,許可證持有人須根據核准污染評估計劃進行場地勘察,並向署長提交污染評估報告的4份硬複本和1份電子版本,記錄場地勘察結果,以供審批。如確定土地受污染並有需要整治,污染評估報告須包括整治計劃書。如有必要整治,許可證持有人須根據核准整治計劃書進行整治,並向署長提交整治報告的4份硬複本和1份電子版本,記錄已完成的整治工作,以供審批。在土地污染審查報告獲批准前(如毋須進行場地勘察),或在污染評估報告獲批准前(如須進行場地勘察但毋須整治),或在整治報告獲批准前(如須整治),不得在現時的儲存/車間區域展開任何建造工程。土地污染審查報告/污染評估計劃和污染評估報告、整治計劃書及整治報告(如須提交)須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,以供署長審批。

 

提交設計計劃書及施工計劃書

 

2.20          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前3個月,或在署長另行批准的限期前,向署長提交設計計劃書連配合工程(包括現有堆填區修復設施的所有移除、移動、重置及改動工程)詳情的5份硬複本及1份電子版本,以供審批。設計計劃書須以許可證條件第2.15所述的核准施工分段計劃作為根據,內容包括但不限於下列各項:

 

(i)                 設計及工程的目的;

 

(ii)               受設計及工程影響的堆填區設施;

 

(iii)             受影響設施的地點;

 

(iv)             顯示建議新設施設計的圖則;

 

(v)               詳列受影響設施及相關建議改動工程的摘要表,以及所採取的緩解措施;

 

(vi)             設計及工程對環境造成的潛在影響;

 

(vii)           任何需要的安全措施及監察;以及

 

(viii)         掘出的廢物(如有)的影響評估,以及處理這些廢物的方法。.

 

許可證持有人須在堆填區修復工程承辦商商議擬備設計計劃書設計計劃書須由環境小組組長核證再分別獨立堆填區顧問獨立環境查核人核實,以供署長審批

 

2.21          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前1個月,或在署長另行批准的限期前,提交根據本許可證條件第2.20所述的核准設計計劃擬備計劃書的4份硬複本及1份電子版本。施計劃書須提供實施配合工程(包括現有堆填區修復設施的所有移除、移動、重置及改動工程)的詳情,內容包括但不限於下列資料:

 

(i)                 工程範圍;

 

(ii)               工分段計劃;

 

(iii)             操作人員數目;

 

(iv)             操作人員的經驗及特別技能;

 

(v)               主管人員責任;

 

(vi)             機器及設備;

 

(vii)           施工說明書和施工程序及步驟;

 

(viii)         處理配合工程事宜及避免對堆填區現時運作造成影響的措施;

 

(ix)             緊急應變程序,包括滅火;

 

(x)               安全設備的貯存及使用;

 

(xi)             建議的堆填氣體監察規定;

 

(xii)           安全措施;以及

 

(xiii)         標誌、欄障及圍欄。

 

承建商須在堆填區修復工程承辦商商議擬備施計劃書。施計劃書擬備須由環境小組組長核證再分別獨立堆填區顧問獨立環境查核人核實,以供署長審批工程項目施工階段必須全面執行核准施計劃書所述的所有工程及措施。

 

提交最新的施工階段堆填氣體風險評估報告

 

2.22          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少3個月,向署長提交最新的施工階段堆填氣體風險評估報告(下稱「施工階段風險評估報告」)的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。施工階段風險評估報告的內容須包括檢討核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/2019所載的堆填氣體風險定性評估、擬備詳盡及最新的堆填氣體風險定性評估和與現有堆填區修復設施的配合及改動工程相關的緩解措施、擬備堆填氣體保護措施的詳細設計,並制訂保養及監測計劃,以確保擬在工程項目施工階段採取的控制措施可持續發揮成效。施工階段風險評估報告須考慮本許可證條件第2.20項及2.21項分別載述的核准設計計劃書及核准施工計劃書的建議。施工階段風險評估報告須由環境小組組長核證,並由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目施工階段,必須全面執行核准施工階段風險評估報告所載的所有建議。

 

提交景觀及視覺緩解計劃

 

2.23          許可證持有人須在工程項目展開建造工程前至少1個月,或在署長另行批准的限期前,向署長提交景觀及視覺緩解計劃(下稱「緩解計劃5份硬複本及1份電子版本,以供審批。該緩解計劃須參照本許可證圖一的概念布局圖擬備,並須以本許可證條件第2.14項所述的核准樹木保存、移植及補償計劃作為根據,而內容須包括樹木處理方案的詳情、實施計劃、保養及管理時間表,以及就工程項目所需的景觀及視覺緩解措施(包括避免光影響的照明設計)採用合適比例繪畫的圖則。除非另獲署長批准,否則緩解計劃須由註冊園境師擬備,並由環境小組組長核證,以及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/2019所載景觀及視覺緩解措施方面的相關資料及建議,然後才提交署長。在工程項目建造及營辦階段,必須全面和持續執行核准緩解計劃所載的所有建議。

 

 

            在工程項目施工期間須提交的文件或須採取的措施

 

提交現有堆填區修復設施改動工程的竣工圖則

 

2.24          許可證持有人須在工程項目開始營辦前至少2個月,把現有堆填區修復設施改動工程(有關工程是按照本許可證條件第2.21項所述的核准施工計劃書而進行的)的竣工圖則的4份硬複本及1份電子版本存放於署長。竣工圖則須由專業承建商擬備,並由環境小組組長核證,以及由獨立堆填區顧問核實,再由獨立環境查核人核實,然後才提交署長。

 

提交最新的營辦階段堆填氣體風險評估報告

 

2.25          許可證持有人須在工程項目開始營辦前至少1個月,向署長提交最新的營辦階段堆填氣體風險評估報告(下稱「營辦階段風險評估報告」)的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。營辦階段風險評估報告的內容須包括檢討核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/2019所載的堆填氣體風險定性評估、擬備詳盡及最新的堆填氣體風險定性評估,並制訂保養及監測計劃,以確保擬在工程項目營辦期間採取的控制措施可持續發揮成效。營辦階段風險評估報告須考慮本許可證條件第2.20項、2.21項及2.24項分別所述的核准設計計劃書和核准施工計劃書的建議及現有堆填區修復設施改動工程的竣工圖則。營辦階段風險評估報告須由環境小組組長核證,並由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目營辦階段,必須全面及持續執行核准營辦階段風險評估所載的所有建議。

 

提交草地管理計劃

 

2.26          許可證持有人須在工程項目開始鋪設草地前至少3個月,向署長提交草地管理計劃的6份硬複本及1份電子版本,以供審批。草地管理計劃須參考核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019所假定及本許可證附件2所示的農藥使用量和施用範圍,並須包括有關草地青草的品種、施用農藥、管理方法的資料,以及對於堆填區滲濾污水及工程項目可能排放污水到吐露港所造成的水質影響作出最壞情況的評估。草地管理計劃須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目建造及營辦階段,必須全面及持續執行核准草地管理計劃所建議的所有細節及措施。

 

提交噪音緩解計劃

 

2.27          許可證持有人須在工程項目開始營辦前至少2個月,向署長提交噪音緩解計劃的4份硬複本及1份電子版本,以供審批。噪音緩解計劃須包括驗收測試報告,以確認核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019考慮的所有機器及設備(包括高爾夫球場機器,如拖拉機、剪草機及曝氣機)均符合最大聲功率級的規定。噪音緩解計劃須由環境小組組長核證及由獨立環境查核人核實,證明符合核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019的結果及建議,以供署長審批。在工程項目營辦階段,必須全面及持續執行核准噪音緩解計劃所載的所有建議。

 

實施施工分段計劃

 

2.28          在工程項目施工階段,必須全面執行本許可證條件第2.15項所述的核准施工分段計劃所建議的施工分段實施安排。

 

緩解建築工程塵埃影響而採取的措施

 

2.29          在工程項目施工階段,必須全面執行本許可證條件第2.17項所述的核准建築塵埃管理計劃所建議的全部措施。

 

緩解施工期間對白頸和黑夜間棲息造成影響而採取的措施

 

2.30          在工程項目施工階段,必須在本許可證2所詳細顯示的限制區或本許可證條件第2.18所述的核准機動設備限制區檢討報告所訂明的限制區內,全面執行本許可證附件1詳列的操作機動設備時間限制。

 

2.31          在本許可證條件第2.14所述的樹木保、移植及補償計劃獲批准前,不得在施工階段在工程項目範圍內砍伐樹木。

 

2.32          在工程項目施工階段內的任何時間不得砍伐或修剪1所示的核心棲息地內的樹木但如屬本許可證條件第2.14所述的核准樹木保移植及補償計劃所建議者,則作別論

 

2.33          工程項目施工階段,必須全面及持續執行本許可證條件第2.14所述的核准樹木保、移植及補償計劃內全部建議。

 

為盡量減施工期間已修復堆填區所受影響採取的措施

 

2.34          除本許可證條件第2.20 2.21項所述的核准設計計劃書及施工計劃書訂明的工程外,在工程項目施工階段,不得在現有堆填區進行挖掘工程,亦不得改動、移動、重置或移除堆填區修復設施。

 

為盡量減低施工期間堆填氣體風險而採取的措施

 

2.35          在工程項目施工階段,必須全面及持續執行本許可證條件第2.22項所述的核准最新的施工階段堆填氣體風險評估報告所詳列的全部措施和保養及監測計劃

 

2.36          在工程項目施工階段,禁止工程項目範圍內吸煙及使用明火。

 

為盡量減施工期間海水水質所受影響而採取的措施

 

2.37          在工程項目施工階段,必須全面執行本許可證條件第2.16項所述的核准施工階段水質緩解措施及監察計劃所建議的全部措施。

 

2.38          在工程項目施工階段,不得進行海事工程,包括改動現時的海堤、在現時的海牀進行挖掘工程及使用建築躉船。

 

2.39          許可證持有人須在工程項目開始營辦前,興建總容量不少於30 000立方米的地下儲水缸,以供在工程項目營辦階段收集工程項目範圍的表面徑流。

 

2.40          在每一個施工階段,許可證持有人須先興建地下儲水缸,以收集表面徑流並進行積,然後才興建通道。

 

為盡量減低施工期間危險品所構成的潛在風險而採取的措施

 

2.41          在工程項目施工階段,本許可證4所示位於大埔煤氣廠諮詢區內的工程項目範圍內,不得有超過50名建築工人。

 

保障免受潛在土地污染影響而採取的措施

 

2.42          在本許可證條件第2.19所述的土地污染審查報告獲批准前(如毋須進行場地勘察),或在污染評估報告獲批准前(如須進行場地勘察但毋須整治),或在本許可證條件第2.19所述的整治報告獲批准前(如須整治),不得在本許可證3所示現時的儲存/車間區域展開任何建造工程。

 

工程項目營辦期間採取的措施

 

開放時間

 

2.43          戶外高爾夫球場區3月至8期間(首尾兩個月包括在內)的開放時間須限制在07:00 18:00

 

2.44          戶外高爾夫球場區於9月至2期間(首尾兩個月包括在內)的開放時間須限制在07:00 17:00

 

2.45          戶外高爾夫球練習場全年的開放時間須限制在07:00 22:00

 

為盡量減低營辦期間水質所受影響而採取的措施

 

2.46          在工程項目營辦階段,必須妥為維修保養總容量不少於30 000立方米的地下儲水,以收集工程項目範圍的表面徑流。排水系統收集的所有表面徑流及水須貯存在地下儲水,以供實地重用。當地下儲水已溢滿,排水系統所收集的表面徑流及水須繞過地下儲水,在通過必需的隔油池及隔沙池後流入吐露港。當儲水系統可再度儲水,表面徑流及水須即時停止繞過儲水流入吐露港。

 

2.47          廁所的所有污水須排放到公共污水渠系統。

 

為盡量減低營辦期間危險品所構成的潛在風險而採取的措施

 

2.48          在工程項目營辦階段,在本許可證4所示位於大埔煤氣廠諮詢區內的工程項目範圍內,不得有任何固定的工作或居住人口

 

2.49          在工程項目營辦階段,在本許可證4所示位於大埔煤氣廠諮詢區內的工程項目範圍內,在任何時間均不得有超過20名短暫逗留工作的人及20名短暫訪客

 

營辦期間鵛鴉及黑夜間棲息造成影響而採取的措施

 

2.50          在工程項目營辦階段的任何時間不得砍伐或修剪1所示的核心棲息地內的樹木但如屬本許可證條件第2.14所述的核准樹木保移植及補償計劃所建議者,則作別論

 

2.51          在工程項目營辦階段必須全面持續遵行本許可證條件第2.14所述的核准樹木保、移植及補償計劃內載全部建議。

 

2.52          在工程項目營辦階段,工程項目範圍內(特別是高爾夫球練習場)安裝的所有照明設備均不得朝向本許可證1所示的核心棲息地,以盡量減低白鵛鴉夜間棲息所受光影響。

 

為盡量減低營辦期間已修復堆填區所受影響而採取的措施

 

2.53          在工程項目營辦階段獲署長批准,不得現有堆填區進行挖掘工程,不得改、移、重置或移除堆填區修復設施。

 

營辦期間堆填氣體風險而採取的措施

 

2.54          在工程項目營辦階段必須全面及持續執行本許可證條件第2.25所述的核准營辦階段堆填氣體風險評估報告所詳述的全部措施和保養及監計劃。

 

2.55          在工程項目營辦階段,禁止工程項目範圍內吸煙及使用明火。

 

營辦期間景觀及視覺影響而採取的措施

 

2.56          在工程項目營辦階段須全面及持續遵行本許可證條件第2.23所述的核准景觀及視覺緩解計劃內載全部建議。

 

營辦期間實施管理計劃

 

2.57          在工程項目營辦階段必須全面及持續執行本許可證條件第2.26所述的核准草管理計劃內載全部建議。

 

為盡量減低營辦期間噪音影響而採取的措施

 

2.58          在工程項目營辦階段必須全面及持續遵行本許可證條件第2.27所述的核准噪音緩解計劃內載全部建議。

 

 

3.                  環境監察及審核(環監)規定

 

3.1              許可證持有人須按照環監手冊所載的程序及規定執行環監計劃。如計劃有任何重大更改,須由環境小組組長提出充分理由,並由獨立環境查核人核實,證明符合環監手冊所載的相關規定,並須事先獲署長批准,方可執行。

 

3.2              環監計劃須包括在營辦階段進行為期1年的水質影響監,有關詳情載於環監手冊本許可證附件35。許可證持有人須在監期完結前至少2個月,就延長營辦階段的水質監計劃的需要如有提交檢討報告,並提出充分理由支持。檢討報告須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,以供署長批。核准檢討報告所載延長後的營辦階段水質監計劃的細節須予全面執行。

 

3.3              許可證持有人須按照環監手冊所載的規定,透過以下方法進行取樣、測量及所需的補救行動:

 

(i)                 進行環境基線監測;

 

(ii)               進行影響監測;

 

(iii)             如超逾環監手冊內指定的標準,則按照環監手冊內的事件/行動計劃所訂明的時限或署長所同意的時限,執行事件/行動計劃所說明的補救行動;以及

 

(iv)             在收集數據或完成補救行動後3個工作天內,記錄及備存上文(i)(iii)項所有參數的詳情,用作擬備及提交每月環監報告,並備妥有關資料以供在工程項目範圍內查閱。

 

3.4              許可證持有人須在工程項目展開建造工程前1月,向署長提交有關基線監測報告的4份硬複本及1份電子版本。提交的文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,證明符合環監手冊所載的規定,然後才提交署長。如署長要求,則須提交基線監測報告的額外複本。

 

3.5              在每提交報告的月份結束後2個星期內,許可證持有人須向署長提交有關工程項目建造及營辦階段每月環監報告1份硬複本及1份電子版本。每月環監報告須包括各項環境審核結果,以及在發生不符合(超出)環境質素表現限(行動及極限水平)情況時所採取的行動、接獲有關違反環境法例(例如非法棄置)的投訴及發生相關緊急事件的行政摘要。提交的文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實,證明符合環監手冊所載的規定,然後才提交署長。如署長要求,則須提交每月環監報告的額外複本。

 

3.6              根據本許可證提交的所有環境監察及審核數據,均須有效及真實無誤。

 

4.                  環監資料的電子

 

4.1              為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環評條例登記辦事處查閱基線監測報告及每月環監報告除非另獲署長同意,否則以超文本標示語言(HTML)(第4.0或較後版本)及便攜式文件格式(PDF)(第1.3或較後版本)製作的報告電子版本,須與上文條件第3.43.5項所說明的硬複本同時提交。關於HTML版本方面,文件開端須載有目錄頁,當中的超連結可連結至報告各節及小節。報告內的正文如提及任何可參考的資料,須建立超連結以連結至報告所載的相關數據、圖則和表格。除非另獲署長同意,否則報告內所有圖像均須以交錯存取的GIFJPEGPDF格式制定。報告的電子複本,內容必須與硬複本一致。

 

4.2              許可證持有人須在工程項目展開建造工程後6個星期內,設立專用互聯網網站存放環境監察數據及工程項目資料,並以書面方式通知署長有關的互聯網網址。上文條件第4.1項說明的所有環境監察數據,均須盡快透過上述專用互聯網網站供公眾閱覽,在任何情況下均不得遲於收集或取得有關環境監察數據後的2個星期,除非另獲署長同意。本許可證規定的所有提交文件及圖則定稿,均須盡快透過該專用互聯網網站供公眾閱覽,在任何情況下均不得遲於有關提交文件及圖則獲署長核准或存放於署長後的2個星期,除非另獲署長同意。許可證持有人須在工程項目整個施工期內及工程項目開始營辦後3期間或署長同意的其他期間,維持該專用網站,供公眾查閱有關環境監察數據、報告和提交文件及圖則定稿。

 

4.3              上文條件第4.2項說明的互聯網網站,必須方便用戶使用,讓公眾容易查閱環境監察數據及工程項目資料,當中包括工程項目簡介、環評報告、環境許可證及本許可證規定提交的文件及圖則定稿除非另獲署長同意,否則互聯網網站須具備下功能:

 

(i)                 可供查閱展開建造工程後所收集有關這個工程項目的全部環境監察數據;

 

(ii)               可供查閱本許可證規定提交的所有文件定稿;

 

(iii)             按日期搜尋;

 

(iv)             按監察數據類別搜尋;以及

 

(v)               在搜尋後以超連結連結至相關的監察數據。

 


 

1.                  本許可證共有3部,即A(許可證主要部分);B(指定工程項目的說明)及C(許可證條件)。任何援引本許可證的人士須就環評條例的法律含意徵詢獨立法律意見,下述註解只供一般參考。

 

2.                  如違反本許可證的任何條件,署長或獲授權人員可在環境局局長的同意下勒令停止相關工程,直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下,未經署長或獲授權人員同意,許可證持有人不得進行任何相關工程。

 

3.                  許可證持有人可根據環評條例第13條的規定,向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須以經修改的許可證替換在工程項目範圍內展示的原有許可證。

 

4.                  承擔整項或部分工程項目的責任的人,在承擔責任之前,可根據環評條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。

 

5.                  根據環評條例第14條的規定,署長可在環境局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消本許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目範圍除下,不再展示。

 

6.                  如本許可證在工程項目建造或營辦期間被取消或交回,則必須在繼續進行工程項目之前,根據環評條例規定取得另一份環境許可證。根據環評條例第26(1)條的規定,任何人在沒有有效環境許可證的情況下,建造或營辦環評條例附表2I部所列明的指定工程項目,即屬違法。

 

7.                  如任何人在違反本許可證的條件下建造或營辦工程項目,並根據環評條例而被定罪,可處下列刑罰

 

(i)                 一經公訴程序首次定罪,可處罰款200萬元及監禁6個月;

(ii)               一經公訴程序第二次或其後每次定罪,可處罰款500萬元及監禁2年;

(iii)             一經簡易程序首次定罪,可處第6級罰款及監禁6個月;

(iv)             一經簡易程序第二次或其後每次定罪,可處罰款100萬元及監禁1年;以及

(v)               在任何情況下如該罪行屬連續性質,法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款1萬元。

 

8.                  許可證持有人可在接獲本許可證後30天內,根據環評條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。

 

9.                  上述註解只供一般參考,欲知有關詳情,許可證持有人應參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。

 

Environmental Permit No. EP-571/2019

環境許可證編號  EP-571/2019

1 | 2 | 3 | 4 | 5 |


    ] /      ]

 

 


附件1 在限制區內操作機動設備的時間限制

 

月份

在限制區內暫停操作機動設備的時間

由以下時間開始,直至翌日07:00

1

16:30

2

17:00

3

17:30

4

17:30

5

17:30

6

18:00

7

18:00

8

17:30

9

17:00

10

16:30

11

16:30

12

16:30

 

[本附件是根據核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/201910.9.1擬備]

 

 


附件2 農藥的使用量及範圍

 

擬用的農藥及其施用範圍

農藥 [1]

草地[3]

球洞草坪

發球區

球道

深草區

除真菌劑 [4][5]

達科寧

百理通

除草劑 [4]

甲基砷酸鈉

農達/草甘

 

 

[2]

[2]

抹綠

農思它(在雜草出現前施用)

除蟲劑 [5]

毒死

氟蟲

肥料

安德森18-9-18

 

 

石膏/白雲岩

硫酸亞鐵

獅馬藍肥12:12:17:2

 

[1]       許可證持有人須檢討擬用的農藥,並載列於本許可證條件第2.26項所述的草地管理計劃。

[2]       由於農藥是以對點噴灑方式施用,因此施用範圍並不固定。

[3]    各類草地所的百分比為球洞草坪:3%、發球區:2%、球道:35%及深草區60%

[4]       另外會研究使用海水控制真菌或雜草。

[5]       除真菌劑/除蟲劑在同一時間最多只會在高爾夫球場其中一類草地範圍(球洞草坪、發球區、球道或深草區)施用。在球道使用除真菌劑/除蟲劑時,或會根據草地青草的品種分多次進行,並預計甚少會在深草區使用除真菌劑/除蟲劑

 

農藥的使用量

農藥

每次施用的使用量

(公斤/公頃)

施用次數

除真菌劑

達科寧

8.2

每周一次

百理通

3.0

每兩周一次

除草劑

甲基砷酸鈉

[1]

[4]

農達/草甘

[2]

[4]

抹綠

[1]

[4]

農思它

[1]

[4]

除蟲劑

毒死

3.0

[5]

氟蟲

0.014

每年一次

肥料

安德森18-9-18

54.3

每月一次

石膏/白雲岩

視乎泥土的酸鹼值而定

每月一次

硫酸亞鐵

[3]

每月一次

獅馬藍肥12:12:17:2

100.0

每月一次

[1]       使用量取決於:(a)目標雜草;(b)草地青草與各種雜草的組合,以及(c)產品類別。

[2]       由於農藥是以對點噴灑方式施用,因此強度會視乎目標雜草及其生長階段而定。

[3]       使用量取決於草地青草的品種及其受損狀的可接受程度。

[4]       除草劑只會在有需要時施用。

[5]       在害蟲出現時施用。

 

[本附件是根據核准環評報告登記檔號:AEIAR-221/20192.8及表2.9擬備]


附件3 為階段進行影響監測而實施的水質監測計劃

 

項目

詳情

監測期

營辦階段的頭一年。許可證持有人須在監測期完結前至少兩個月,根據本許可證條件第3.2項,就延長營辦階段的水質監測計劃的需要(如有)提交檢討報告,並提供充分理據支持。

監測次數

每兩周一次

監測站

監測站編號

說明

座標東

座標北

WM-1

工程項目範圍以南近珊瑚區

838145

834573

WM-2

鹽田仔魚類養殖區以西

839362

834856

WM-3

儲水缸

838444

835279

WM-4

吐露港的分流點

838387

834786

WM-5

分流點以東南

839362

833994

監測站的位置載於本許可證5

監測參數

監測參數須以本許可證條件第2.26項所述的核准草地管理計劃作為根據,並須包括總無機氮、總磷、特定除真菌劑例如百菌清達科寧的活性成分))及特定殺蟲劑(例如毒死)。

 

[本附件根據核准環評報告登記編號:AEIAR-221/2019所載的環監手冊7.67.7擬備]