Environmental Permit No. EP-275/2007/A
環境許可證編號 EP-275/2007/A

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE

(CHAPTER 499)

SECTION 10 AND 13

環境影響評估條例

(第499章)

第10及13條

 

ENVIRONMENTAL PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE

A DESIGNATED PROJECT

建造及營辦指定工程項目的環境許可證

 

 

 

PART A (MAIN PERMIT)

A部 (許可證主要部分)

 

Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (EIAO), the Director of Environmental Protection (the Director) grants the Environmental Permit (No. EP-275/2007) to the DRAINAGE SERVICES DEPARTMENT (hereinafter referred to as the “Permit Holder”) on 7 May 2007.  Pursuant to Section 13 of the Ordinance, the Director amends the Environmental Permit (No. EP-275/2007) based on the Application No. VEP-264/2008.  The amendments, described below, are incorporated into the Environmental Permit (No. EP-275/2007/A).  This Environmental Permit as amended is for the construction and operation of the designated project described in Part B subject to the conditions specified in Part C.

 

根據《環境影響評估條例》(環評條例) 第10條的規定，環境保護署署長(署長)於2008年5月7日將環境許可證(編號EP-275/2007)批予渠務署(下稱“許可證持有人”)。根據條例第13條的規定，署長因應更改環境許可證的申請編號VEP-264/2008修訂環境許可證。下文說明的修定，已包含在本環境許可證內(EP-275/2007/A)。本經修定的環境許可證，適用於建造及營辦B部所說明的指定工程項目，但須遵守C部所列明的條件。

 

 

Application No.

申請書編號

VEP-264/2008

 

Documents in the Register:

登記冊上的文件：

 

(1)    Drainage Improvement in Tsuen Wan and Kwai Chung – Tsuen Wan Drainage Tunnel: Environmental Impact Assessment (EIA) Report, Environmental Monitoring and Audit (EM&A) Manual and Executive Summary

(Register No.: AEIAR-088/2005) [Hereinafter referred to as the “EIA Report”]

(1)    環境影響評估報告、環境監察及審核手冊及行政摘要

(登記冊編號：AEIAR-088/2005) [下稱 “環評報告”]

 

(2)    The Director’s letter of approval of the EIA Report dated 29 August 2005 (Reference: (22) in Ax(1) to EP2/N2/Q/34 Pt.2)

(2)   署長於2005年8月29日發出批准環評報告的信件 (檔案編號：(22) in Ax(1) to EP2/N2/Q/34 Pt.2)

 

Documents in the Register:

登記冊上的文件：

(3)    Application for Environmental Permit submitted on 11 April 2007 (Application No. AEP-275/2007)

(3)    於2007年4月11日提交的環境許可證申請 (申請書編號：AEP-275/2007)

 

(4)    Environmental Permit issued – No.: EP-275/2007 issued on 7 May 2007

(4)    已簽發的環境許可證 – 編號: EP-275/2007於2007年5月7日簽發

 

(5)    Application for Variation of an Environmental Permit submitted on 3 June 2008 (Application No. VEP-264/2008)

(5)    於2008年6月3日提交的更改環境許可證申請 (申請書編號: VEP-264/2008)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              27 June 2008

         2008年6月27日

Date

日期

 

(Tony W.H. CHEUNG)

 Ag. Principal Environmental Protection Officer (Strategic Assessment)

for Director of Environmental Protection

 

環境保護署署長

(署理首席環境保護主任(策略評估)張偉雄代行)

PART B (DESCRIPTIONS OF DESIGNATED PROJECT)

B部 (指定工程項目的說明)

Hereunder is the description of the designated project mentioned in Part A of this environmental permit:

 

下列為本環境許可證A部所提及的指定工程項目的說明:

 

Title of Designated Project

指定工程項目的名稱

Drainage Improvement in Tsuen Wan and Kwai Chung – Tsuen Wan Drainage Tunnel

[This designated project is hereinafter referred to as “the Project”]

荃灣及葵涌雨水排放系統改善工程 - 荃灣雨水排放隧道

 

[本指定工程項目下稱 “工程項目”]

 

Nature of Designated Project
指定工程項目的性質

Construction and operation of drainage tunnel within the Tai Mo Shan Country Park.

於大帽山郊野公園範圍內建造及營運一條雨水排放隧道。

 

Location of Designated Project

指定工程項目的地點

The location of the Project is shown in Figure 1 attached to this Permit.

工程項目的位置載於本許可證夾附的圖1。

 

Scale and Scope of Designated Project

指定工程項目的規模和範圍

 

To construct a 5.13 km-long drainage tunnel system between Kwai Chung and Yau Kom Tau, with three water intake points and an outfall, to divert excessive runoff from stream courses during heavy rainfall.

於葵涌及荃灣油柑頭之間, 興建一條全長5.13公里, 設有三個收水口及一個出水口的雨水排放隧道, 於暴雨期間以分流達致防洪目的。

 

 

PART C (PERMIT CONDITIONS)

 

C 部 ( 許可證條件 )

1. 一般條件

•  許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況，可能違反環境影響評估條例 ( 「環評條例」 ) ( 第 499 章 ) 的規定，而當局可根據環評條例採取適當行動。

•  許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定，包括但不限於空氣污染管制條例 ( 第 311 章 ) ；廢物處置條例 ( 第 354 章 ) ；水污染管制條例 ( 第 358 章 ) ；噪音管制條例 ( 第 400 章 ) ；以及海上傾倒物料條例 ( 第 466 章 ) 。本許可證本身不會就根據任何法例提出的訴訟構成任何抗辯理由，或根據任何法例默示任何批准。

•  許可證持有人須印製本許可證的複本，連同本許可證所述的所有文件或本許可證 A 部 所述文件，以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地  /  辦事處查閱。凡提述本許可證，須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。

•  許可證持有人須把本許可證的複本交予有關工地的負責人，並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指建造及營辦工程項目的工地，下文所提及的工地亦屬同一意思。

•  許可證持有人須在工程項目的工地的所有車輛進出口或一處方便地點，顯眼地展示本許可證的複本，以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證 ( 包括任何經修訂的許可證 ) 的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部，必須把其送交署長的通知書，在備有原有許可證的相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目的工地除下，不再展示。

•  許可證持有人須依據本許可證 B 部 的工程項目說明，建造及營辦工程項目。

•  許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦，按照下述資料及措施辦理：環評報告 ( 登記冊編號： AEIAR-088/2005 ) 、申請書連同所有附件 ( 申請書編號： A EP-275/2007 及 VEP-264/2008 ) 、登記冊內的其他相關文件；本許可證所說明的資料及緩解措施；根據本許可證內載的條件須向署長存放或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施；以及在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記冊文件所述建議如沒有在本許可證明確表示，則仍須實施這些建議，除非獲本許可證明確豁除或默示修訂。

•  所有按本許可證規定提交的文件，須在接獲署長的意見 ( 如有者 ) 後 1 個月內 ( 除非署長另行指定 ) ，根據署長的意見加以修正並再向署長提交。

•  署長批准的所有提交文件、署長沒有給予意見的所有存放文件及根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件，均須詮釋為本許可證 C 部 說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂，均須獲署長的書面批准，或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況，則可能違反環境影響評估條例 ( 第 499 章 ) 的規定。所有提交文件或提交文件的任何修訂本，均須按下文條件第 2.1 及 2.2 項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，然後才按本許可證規定向署長提交。

•  許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾人士知道，方法是把有關文件複本存放於環境影響評估條例登記冊辦事處，或署長指定的任何其他地方，或署長指定的任何互聯網網站，或採取署長指定的任何其他方法，以供公眾查閱。因此，許可證持有人須提供足夠數量的複本。

•  本許可證規定向署長提交的所有文件，須親身送交或以掛號方式郵寄至環境影響評估條例登記冊辦事處 ( 現址為：香港灣仔軒尼詩道 130 號修頓中心 27 樓 ) 。所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本，均須以超文本標示語言 (HTML) ( 第 4.0 或較後版本 ) 和便攜式文件格式 (PDF) ( 第 4.0 或較後版本 ) 製作，除非另獲署長同意，並須與硬複本同時提交。

•  許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前，以書面方式把工程項目的施工日期通知署長。施工日期如有任何更改，許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。

1.13 為執行本許可證，「工程項目的展開」不包括有關工地清理和預備的工程，或署長同意的其他工程。

 

2. 工程項目的建造工程展開前須採取的措施及提交的文件

聘用環境監察及審核 ( 環監 ) 人員

2.1 在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早 1 個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領。環境小組組長須在環境監察及審核 ( 環監 ) 或環境管理方面至少有 7 年經驗。環境小組及環境小組組長須按工程項目的環監手冊內載的環監規定，執行環監計劃。 環境小組組長須保存一本記錄冊，同時記載可能會影響環評報告 ( 登記冊編號： AEIAR-088/2005) 的建議及本許可證的符合情況的每宗事件、每種情況或每次情況變化。 環境小組組長須在發生任何類似事件、情況或情況變化後 1 個工作天內通知獨立環境查核人。存放環境小組組長的記錄冊的地方，須可供協助督導執行環評報告 ( 登記冊編號： AEIAR-088/2005) 的建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄冊保存記錄、未能執行環監手冊所列明的環境小組組長職務或未能符合本條件的規定，署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補，或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄冊保存同期的記錄，或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

 

2.2 在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早 1 個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面至少有 7 年經驗。獨立環境查核人須執行環監手冊所列明的職務，以及審核整體環監工作的表現，包括實施所有環境緩解措施、提交環監手冊規定的文件，以及提交本許可證所要求的其他文件。此外，獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件，並須核實本許可證條件第 2.1 項所述的記錄冊。在每次出現事故、情況變化或不符合環評報告 ( 登記冊編號： AEIAR-088/2005 ) 或本許可證的情況，而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時，獨立環境查核人須在接獲環境小組組長通知後 1 個工作天內以傳真方式通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況、未能執行環監手冊所列明的獨立環境查核人職務或未能符合本條件的規定，署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人，或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況，則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件，許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。

主要建造公司的管理架構

2.3 許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前，至少提早 1 個星期 把為工程項目聘用的主要建造公司及  /  或任何形式的合營企業 的管理架構，以書面通知署長。提交的資料須至少包括一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料。

3. 工程項目建造期間所採取的措施

水質及空氣質素影響緩解措施

3.1 為了緩解建造期間的水質及空氣質素影響，須執行以下措施：

•  沿貯存區周邊設置沙包或同類物品，以防工地徑流；

•  於隧道工程進行期間，設置沉澱池及隔柵以隔除粗粒物質；

•  於堆存物料上洒水，以防塵土飛揚；

•  以帆布或同類物料覆蓋堆存物料；以及

•  如無法接駁至公共污水渠，則須設置使用化學劑清理的廁所。

 

管理拆建廢料影響的措施

3.2 為儘量減少建造期間所產生的廢物，須執行以下措施：

•  工程項目的出水口及收水口的可再用拆建物料須予整理及在工程範圍內再加以適當運用，以儘量減少須於工地外處理的廢物；

•  為使可再用或循環再用圍板，木製圍板一律不可使用；

•  設置臨時廢物收集設施及在廢物收集和處理前先作貯存；以及

•  工程項目的拆卸及 / 或建造工程引致的廢物、棄土、挖出物料或類似物料，均不得傾倒於環境易受破壞的地區內，包括但不限於具有特別科學價值的地點、海濱保護區，自然保育區、農地及溪流生境。

 

生態影響緩解措施

•  為儘量縮減擬議的工程範圍，三疊 潭及曹公潭的收水口須按圖 2 及 3 所示的設計圖設計。

•  在建造工程展開前，須於溪流生境，特別是 三疊 潭及曹公潭 範圍內，沿工程範圍邊界設置板樁、圍堰或導流壩，以防止建造期間出現工地徑流。受影響的工程範圍內須設置泥沙  /  淤泥清除設施，如隔沙池、隔泥池及沉澱池。

•  為儘量減少建造期間的生態影響，須執行以下措施：

•  施工前，沿所有工程範圍邊界豎設圍欄；

•  避免對工程範圍外四周的溪流生境造成任何損害及滋擾；

•  建造期間，禁止於工地範圍內燃點明火；

•  於工程範圍內提供消防設備；以及

•  於建造工程竣工後立即修復臨時工程  /  受滋擾的範圍。

•  為緩解生態影響，須按圖 4 至 7 所示的位置進行 3.51 公頃 的補償種植。

•  為改善潮間帶生境自然聚居的狀況，須按圖 8 所示的位置，在出水口設置混凝土鑲板。

 

4. 工程項目營辦期間所採取的措施

•  營辦期間，須妥善維持條件第 3.3 項所述的工程設計。

•  營辦期間，須妥善護養條件第 3.6 項所述的補償種植。

•  營辦期間，須妥善保養條件第 3.7 項所述的混凝土鑲板。

 

5. 環境監察及審核規定

5.1 環監計劃須按照環監手冊所載程序及規定執行。環監計劃如有更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明其符合環監手冊所載資料及規定，然後才可向署長提提交，以徵求批准。

5.2 取樣及測量須按照環監手冊的規定進行：

•  進行噪音、水質及空氣質素的環境基線監測；

•  進行噪音、水質及空氣質素的影響監測；

•  按照環監手冊內的事件  /  行動計劃所訂明的時限或署長所同意的時限，執行事件  /  行動計劃所說明的補救行動；以及

•  在收集數據或完成補救行動 3 個工作天內，須記錄及備存以上 (a) 至 (c) 項各參數的詳情，用作擬備並提交每月環監報告，並備妥有關資料以供在工地查閱。

5.3 根據本許可證提交的所有環監數據，均須有效及真實無誤。

•  在建造工程展開前，須至少提早 1 個星期向署長提交基線監測報告的 3 份硬複本及 1 份電子版本。文件提交署長前，須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實， 證明其符合環監手冊所載規定 。如署長要求，則須提交額外複本。

5.5 在工程項目建造期間，須按照 環監手冊 的規定向署長提交每月環監報告、每季環監報告及每年   /  最終環監檢討報告 的 3 份硬複本及 1 份電子版本。提交文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交額外複本。

5.6 監察及審核計劃如有更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明其符合環監手冊所載資料及規定，然後才可向署長提提交，以徵求批准。

 

6. 環監資料的電子匯報

6.1 為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環評條例登記冊辦事處查閱每月  /  每季環監報告，以超文本標示語言 (HTML) ( 第 4.0 或較後版本 ) 及便攜式文件格式 (PDF) ( 第 4.0 或較後版本 ) 製作的報告的電子版本，除非另獲署長同意，須與本許可證條件第 5 項所說明的硬複本同時提交。關於 HTML 的版本方面，可與報告各節及小節作出超文本連結的目錄須在文件開端加入。報告內各類圖表須在載有相關資料的正文內作出超文本連結。除非另獲署長同意，報告內所有圖形均須以交錯存取的 GIF 格式制定。報告的電子版本內容，必須與硬複本的內容一致。

6.2 許可證持有人須在工程項目展開後 6 個星期內，設立特定網站存放環境監察數據及工程項目資料，並以書面通知署長網址所在。上文條件第 6.1 項說明的所有環境監察數據，須盡快透過由許可證持有人設立的特定網站供公眾閱覽，在任何情況下均不得遲於有關環境監察數據收集或可供閱覽後的 2 個星期，除非另獲署長同意。

6.3 上文條件第 6 .2 項說明的互聯網網站，必須方便用戶使用，讓公眾容易接達監察數據及工程項目資料，當中包括工程項目的環評報告、環境許可證及工程項目簡介。除非另獲署長同意，互聯網網站須具備部件，提供下述功能：

•  接達工程展開後所收集的全部環境監察數據；

•  按日期搜尋；

•  按監察數據  ( 空氣質素等 )  類別搜尋；以及

•  在搜尋後與相關的監察數據作出超文本連結。

註：

 

1. 本許可證共有 3 部，即 A 部 ( 許可證主要部分 ) ； B 部 ( 指定工程項目的說明 ) 及 C 部 ( 許可證條件 ) 。任何援引本許可證的人士須就條例的法律含意徵詢獨立法律意見，下述註解只供一般參考用。

2. 如違反本許可證的任何條件，署長或獲授權人員可在環境局局長的同意下勒令停止相關工程，直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下，許可證持有人未經署長或獲授權人員同意，不得進行任何相關工程。

3. 許可證持有人可根據環評條例 第 13 條的規定向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須以經修訂的許可證替換在工程項目的工地內展示的原有許可證。

4. 承擔工程項目整項或部分工程的責任的人，在承擔責任之前，可根據環評條例第 12 條的規定向署長申請新的環境許可證。

5. 根據環評條例第 14 條的規定，署長可在環境局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消本許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從工程項目的工地除下，不再展示。

6. 如本許可證在工程項目營辦期間取消或交回，則在繼續進行工程項目之前，必須先根據環評條例規定取得另一份環境許可證。根據環評條例第 26(1) 條的規定，任何人在沒有有效環境許可證的情況下建造環評條例附表 2 第 1 部所列明的指定工程項目，即屬違法。

7. 如任何人在違反本許可證的條件下營辦工程項目，根據環評條例，即屬犯罪：

•  一經循公訴程序首次定罪，可處罰款 200 萬元及監禁 6 個月；

•  一經循公訴程序第二次或其後每次定罪，可處罰款 500 萬元及監禁 2 年；

•  一經循簡易程序首次定罪，可處第 6 級罰款及監禁 6 個月；

•  一經循簡易程序第二次或其後每次定罪，可處罰款 100 萬元及監禁 1 年；以及

•  在任何情況下如該罪行屬連續性質，法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款 10,000 元。

8. 許可證持有人可在接獲本許可證後 30 天內，根據環評條例第 17 條就本許可證的任何條件提出上訴。

9. 上述註解只供一般參考用，欲知有關詳情，許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。

10. 職業安全及健康事宜，受職業安全及健康條例 ( 第 509 章 ) 和工廠及工業經營條例 ( 第 59 章 ) 所規管。有關職業安全及健康事宜的規定，許可證持有人宜聯絡勞工處。

 

Environmental Permit No. EP-275/2007/A

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