新聞稿
環境運輸及工務局局長談空氣質素、小巴安全措施、地鐵事故及「可加可減機制」
以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日（十一月八日）出席香港電台節目「千禧年代：與司局長對話」後會見傳媒的答問全文：
記者：你剛才表示，如果用天然氣發電，減少用煤減少排放，電費可能會增加，可否再詳述一下？
局長：以九龍（中電）的供電量為例，三分一是核能發電，三分一以燒煤發電，三分一則以天然氣發電。近年因為天然氣供應短缺，所以（電力公司）燒煤多了。社會有聲音表示要利用多些天然氣（發電），現時天然氣透過一條管道從海南島引進本港，這個天然氣田耗盡後，我們要另外找方法去做；首先要研究香港是否有地方興建天然氣氣鼓，或者在內地（興建天然氣氣鼓），但這要視乎我們是否可以跟內地協商得到，這個我們不能做主導。我們都希望（電力供應）可利用不同的燃油，確保一個穩定的供應。我剛才說，由於天然氣價格較昂貴，如果全部供電均使用天然氣，價格會有差不多一成的增加。
記者：初步有沒有物色一些地方興建天然氣氣鼓？
局長：中華電力正尋找合適地點，他們有很多想法，起初商討大嶼山發展時，索罟群島是其中一個考慮，但未有定案。
記者：你剛才說內地一些小型電廠理應關閉，卻仍然投產，令（空氣污染）問題如此嚴重；你又表示與內地已建立機制，其實我們有沒有能力向內地反映，促請內地有關電廠盡快關閉，實際情況如何？
局長：小型火電廠是（地區性空氣污染）的其中一個原因，我們與內地的協議是一個大方向、策略性的協議。（內地）每一日所做的工夫不是我們的管轄範圍，而且內地能源短缺，我們也很難不容許內地使用其現有的資源。內地工廠的供電已經不足，很多工廠需要依循開四停三的做法。內地已陸續興建使用天然氣的電廠，當這些電廠落成時，及西電東送的機制落實後，就會解決小型火電廠的問題。
記者：除了向海南島引入天然氣外，還有什麼地方可引入天然氣？
局長：我們可以購買天然氣，不一定需要管道引入，例如澳洲及印尼都有天然氣輸出。
記者：可否談談小巴安全？（增加）扣分是否必定推行？
局長：我十分歡迎小巴業提出的七項措施，因為有監察作用和有教育成分，司機的駕駛態度及安全知識亦十分重要。至於違例扣分方面，我們亦看到一個趨勢，目前小巴的意外率和違例情況偏高，這是否意味阻嚇作用不夠呢？當然（有關小巴安全的措施）有監察，有教育，亦有罰則，所以我們正研究將小巴違例扣分加高，達致阻嚇作用。我們明白及瞭解職業司機很擔心會因此失去牌照，但同時我們認為職業司機不應衝紅燈，既然這是他們的職業，職業司機如果珍惜這份職業的話，便不應違例；沒有違例就不會被扣分。
記者 ： 有關增加扣分方面進度如何？
局長 ： 運輸署、道路安全小組及交通諮詢委員會現正研究，我們亦會諮詢業界，與他們商討，這是我們要去做的事。同時我們會向他們解釋清楚，如何可以幫助他們改善駕駛安全，這幾方面會同時進行。
記者 ： 今早地鐵在上環站出現故障，在這麼短時間內地鐵又發生故障，你們有否要求地鐵交代及調查事件原因？
局長 ： 我現時暫未了解情況，因為我正在這裏接受訪問。但我曾經指出有兩種不同的故障情況，有時可能是訊號出現故障，每一日有千千萬萬個訊號，如果有少少訊號故障，全世界火車都會出現這種情況，這種故障應該不會影響市民。但如果事故影響車廂內的市民，或者故障情況長時間未能解決，便一定要徹底調查及找出原因，作出改善。我們覺得可以在某一程度上接受交通運輸工具的一些小故障，但不等於可以「奉旨」出錯，我們希望地鐵調查清楚今次故障原因。
記者 ： 剛才有聽眾表示擔心「可加可減機制」好像沒有了下文，○五年「可加可減機制」是否可以出台？
局長 ： 社會上對於「可加可減機制」有很強烈的聲音，我們亦很努力地制訂方案，希望可以得到營運者及立法會接受，以及可以持久地運用這個機制。否則，若大家不認同有關機制，便等如沒有機制，所以我們在背後要做大量的功夫。究竟這是否一個合理的機制，以致我們可以長期應用呢？這是一個最大的問題。所以我希望和新一屆立法會商議這個問題，希望在這四年可以「用得著」這個機制。至於營運者方面，在價格上限的方程式下，需要他們同意如何計算營運及成本，我們現時正進行這最後一步。
記者 ：「用得著」的意思是甚麼？是否指四年內「可加可減機制」一定可以出台？
局長 ： 如果有關機制出台後，可減方面大家是很容易接受，但減幅是否足夠呢？這可能又會出現爭論，如果減價後，當三年或幾年後出現通脹，令到經濟很好，消費物價指數上升，是否亦一定可以依照這個方程式，順利加價呢？因為對於營商者來說，減價是很容易，但加價是很困難，但對市民來說，認為加價是很容易，但減價是很困難的。我希望可以利用這個機制解決這個「拉鋸」，但一定要得到幾方面的共識，這才有用。否則如果我隨便推一個機制出台，而沒有共識又用不著，這是沒有用的。
（請同時參閱英文部份）
完
二○○四年十一月八日（星期一）
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