第三部 : 如何进行策略性环评?
运输策略及政策

性 质 及 范 围

协助拟订一个最能切合运输 ( 社会 ) 和环境需要及财政  /  经济要求的「双赢策略  /  政策」。

考 虑 因 素

了长远的可持续发展,以下是需要考虑的关键因素:

  • 运输模式
  • 替代方案及需要
  • 铁路或道路
  • 路线方案
  • 环境与土地利用规划相融合
  • 交通管理及控制
  • 使用先进的车辆科技

实 例

运输策略及政策应用策略性环评的实例包括 第三次整体运输研究第二次铁路发展研究,其 重点於以下表三列述,而计划说明则详载於进行策略性环评的主要工程项目说明

表三 运输策略及政策应用策略性环评的实例


研究






涉及的
主要范畴




规模


环境
范畴


策略性环评的
关注事项及重点

第三次整体运输研究   运输 全港跨境人口,由 1999 年年中的 680 万人增至 2016 年的 890 万人
全港
区域
地区
找出不同运输模式、政策及大型发展专案所造成的环境影响。研究再进一步的策略性运输发展的环境限制,当中主要关注事项包括空气污染及交通噪音。找出生态资料,避免策略性的交通设施发展在环境的敏感区内。
           
第二次铁路发展研究   运输、燃料消耗和土地用途 全港跨境人口,由 1999 年年中的 680 万人增至 2016 年的 890 万人
全港
区域
地区
制定一个较可取的铁路网路,能尽量增加环境利益及避免负面的环境影响。找出及比较各项铁路发展方案所造成的潜在环境影响,包括相对於使用路面交通工具所能减少的空气污染的间接影响和好处。






程 式

很多时,定质分析和定量评估会同步进行,以比较不同的方案。由於不同方案背后会有许多不明朗因素和假设,因此,在工作过程中,我们在一定程度上会需要依靠「专业判断」。

第二次铁路发展研究的策略性环评过程,可视为该类策略性环评典型例子,现详例如下:
图十八 用于运输策略及政策的典型策略性环境评估过程-第二次铁路发展研究
图十八 用於运输策略及政策的典型策略性环境评估过程-第二次铁路发展研究

第 二 次 铁 路 发 展 研 究 的 策 略 性 环 评 重 点

附录 A - 新铁路所带来的环境成本和效益的经济评估(只提供英文版本)

  • 香港的传统工程评估
  • 环境估值工具
  • 环境经济及铁路发展
  • 把利益纳入社区的机制

附录 B - 比较性地评估道路及铁路(只提供英文版本)

  • 公路及铁路工程的工程评估
  • 空气质素影响
  • 噪音表现
  • 土地利用的影响
  • 交通安全