政府在《空气污染管制条例》(第311章)列明香港空气质素指标(指标),并规定须每五年最少检讨指标一次,以不断提升空气质素,加强保障市民健康。现行指标由2022年1月1日开始生效。政府已展开新一轮指标检讨,评估进一步收紧指标的空间,目标是在 2023 年内完成检讨。
公众谘询
环境及生态局现开始就空气质素指标检讨展开两个月的公众谘询,向公众阐述是次检讨的结果,并收集市民意见。你可以于公众谘询的专题网页浏览谘询文件及相关资讯。公众谘询将于2023年10月31日完结。
你可以在专题网页内填写线上意见收集表格,或下载意见收集表格并以电邮(aqoreview@eeb.gov.hk)、传真(2838 2155)或邮递方式(环境及生态局 空气政策组(1), 香港湾仔告士打道5号税务大楼33楼)把你的意见送交环境及生态局。
环境及生态局亦会举办两场公众谘询论坛,介绍空气质素指标检讨工作并聆听市民意见。论坛详情如下:
日期 | 第一场9月20日 (星期三) | 第二场9月26日 (星期二) |
时间 | 下午7时至9时 | |
语言 | 粤语(辅以英语及普通话即时传译) | |
地点 | 湾仔石水渠街85号圣雅各福群会4楼明华堂 | 观塘翠屏道3号基督教家庭服务中心1楼礼堂 |
论坛详情可于专题网页查阅。有兴趣参与论坛的人士可到专题网页填写线上报名表格,或下载报名表格并以上述电邮、传真或邮递方式送交环境及生态局。由于座位有限,两场论坛均会以先到先得形式接受报名。
检讨的基本原则
长远而言,政府的最终目标是香港空气质素可以全部符合世界卫生组织(世卫)所订定的最终指标。在2021年9月,世卫公布了新的《全球空气质量指南》(《指南》),订定了更严格的指标,并新增三项新指标(臭氧的高浓度季节指标、二氧化氮的24小时指标和一氧化碳的24小时指标)。
一如以往,世卫于《指南》指出达致世卫所订定的最终指标对许多国家和地区来说可能是一项艰钜的任务。因此,逐步改善空气质素以达致《指南》所订的中期目标,应被视为改善人口健康状况的关键指标。是次检讨将遵循上述原则和指引。在香港现行的12项指标中,已有五项指标订于新《指南》的最终指标水平。
主要工作
- 评估香港及珠江三角洲(珠三角)地区最新的空气质素水平及趋势;
- 检视现行空气质素改善措施的进展和成效,及审议在2025年及2030年前具显著减排影响的新空气质素改善措施;
- 考虑到香港和珠三角地区空气质素改善措施的实施情况,评估2025年和2030年的空气质素改善情况,以及2030年相关的健康和经济效益;及
- 评估2025年的指标达标情况,以及参考世卫最新《指南》,进一步收紧2030年指标的空间。
空气质素指标检讨工作小组及空气科学与健康专责小组
一个由环境及生态局副局长领导的工作小组已成立,以谘询相关持份者对是次检讨的意见。工作小组将审议在2025年和2030年前具显著减排影响的空气质素改善措施,并因应空气质素影响评估及健康和经济影响评估的结果评估收紧指标的空间。
工作小组由来自空气科学界、环保团体、专业团体、商会和相关业界的约20名非官方成员,以及代表相关政府决策局和部门的官方成员所组成。政府委任的顾问将会进行空气质素影响评估及健康和经济影响评估,工作小组之下亦成立了一个由空气科学和医学专家组成的空气科学与健康专责小组(专责小组)负责就上述评估的方法和结果提供建议。