| 新聞稿
政府公布都市固體廢物管理政策大綱
政府今日（十二月十五日）公布「都市固體廢物管理政策大綱」，為香港制訂一套十年的管理都市固體廢物的整體策略。
環境運輸及工務局局長廖秀冬表示，香港正面對迫切的廢物處理問題。除非我們改變消耗型的生活習慣，否則香港的堆填區將於未來六至十年飽和。她認為現在公布政策大綱是一個恰當時機。
她說：「政策大綱帶出的訊息簡單而清晰；就是我們必須為我們使用過和棄置的物品承擔責任。單靠堆填區棄置所有廢物顯然是並非可持續發展的方法。」
她續說：「我們必須負起避免、減少製造、再用及循環再造廢物的責任，並將廢物加以適當處理，確保堆填區只會接收經處理而無可避免的廢物。」
廖局長補充說：「政策大綱提出一些簡單而有效的經濟誘因，鼓勵大家多些循環再用和減少棄置廢物。」
政策大綱的推動力主要來自廢物收費、生產者責任計劃和堆填區棄置禁令等政策工具。政府會繼續透過公眾教育、合作夥伴和立法支持這些政策工具。
在都市固體廢物收費方面，政府正考慮按照已除去可再用及可再造物料後的廢物量徵收費用。
政府發言人表示，視乎公眾諮詢的結果，我們預計會在二○○七年向立法會提交有關都市固體廢物收費的條例草案。
生產者責任的理念是為針對消費品由最初生產到廢棄的整個壽命周期所產生的環保問題。從外國的經驗得知，生產者責任計劃能鼓勵生產者設計一些減少產生廢物的產品和肩負起回收的責任。
政府準備在二○○六年向立法會提交產品環保責任條例草案，以制訂生產者責任計劃的框架。政府會優先考慮電器及電子設備、車胎和膠袋等產品，透過附屬法例推行特定產品的措施。
發言人說：「我們亦會加快在全港推行的家居廢物回收計劃，增加回收率。我們的目標是希望在二○一○年達到全港八成市民參與源頭分類廢物回收計劃的目標。」
為本地回收業而興建的環保園，第一期將於二○○六年尾投入服務。
他說：「生產者責任計劃、源頭分類廢物回收計劃、環保園和其他輔助本地回收業的措施，例如提供短期租約土地和對有關技術發展提供資助等，將會有助推動循環經濟的發展。」
「長遠而言，我們建議禁止一些已不能再用的產品如電器及電子設備和車胎等棄置在堆填區。這個建議正好配合生產者責任計劃，為有關行業提供一個穩定的舊產品和物料供應，輔助本港回收工業的長遠發展。」
政策大綱亦勾劃出政府的三層架構方針以達致一個可持續的都市固體廢物管理策略，三層架構分別是: 一)避免及減少廢物、二)再用、回收和循環再造、和三)減少廢物的體積和棄置無可避免的廢物。
發言人說：「雖然這三個元素是互有關連，但首兩元素能決定最終會有多少廢物需要透過先進及有效的技術處理。策略首要是避免產生和回收廢物，我們要採取更果斷、創新的措施，致力進一步提高目前的高回收率。」
香港的廢物回收率在二○○四年已達四成這個頗高的數字。政府的目標是在二○○九年提升到四成五的回收率，並在二○一四年提升到五成回收率。根據二○○三年的水平，我們希望至二○一四年每年減少百分之一的都市固體廢物，以及在二○一四年把棄置在堆填區的都市固體廢物總量減少至百分之二十五以下。
發言人補充說，由於一些廢物是無可避免的，在最後棄置這些廢物前，必須採用其他處理方法，包括焚化，以縮減廢物的體積。
廖秀冬局長呼籲公眾就「政策大綱」臚列的建議及措施，進行全面和深入的討論，並提供意見。
廖局長說：「『政策大綱』能否順利推行，全賴市民的鼎力支持。我們必須攜手合作，共同處理當前的廢物問題，好讓未來的世代無需承受我們遺留大量廢物的惡果。」
政策大綱可在環境保護署網頁下載，印刷本或光碟亦會在民政事務處和環保署分區辦事處限量派發。
完
二○○五年十二月十五日（星期四）
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