本手册的物件是政府人员、决策者和专业人士,以供他们在制订可能对环境有重大影响的政策、计划及活动时使用。
策略性环境评估(策略性环评)乃 ” 一主导工具,把环境因素融入空间及主题性政策、计划或活动的制定过程中,以达致可持续发展的目的 ” (国际评估学会, 2002 )。由于在不同情况下正在考虑的政策、计划及活动均不尽相同,因此策略性环评必须灵活而有系统,能够提供最佳的环境资料和意见,让决策者据之改善建议政策、计划及活动的环境表现。
本手册尽量做到方便实用,有系统地提供策略性环评程序的简明指引。手册列举的例子,是从香港实施策略性环评逾 15 年的经验所得,藉以证明策略性环评在政策、计划及活动的制订过程中,如运用得当,有助达致可持续发展的环保成果,并防止出现重大的环境问题。
此外,列举的实例也证明了手册所订的策略性环评技术和原则实用有效。策略性环评并非只是一项学术性的工作,涉及的程序在香港以至全球付诸实行已久,很多重要的环境成果也赖以实现。文中附加的例子说明策略性环评工作的种种困难及挑战,亦展示了重大的问题可怎样解决。
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