![策略性环评的形式](images/p20610.jpg)
![](../../images/ico_form.gif)
一如上文所述,策略性环评是用以收集和评审策略性环境资料,以改善政策、计划及活动的环境表现。在不同情况下,策略性环评可透过不同形式达致上述目的,从而配合每个机构及管辖区的决策架构。香港运用策略性环评的形式大致分为下述各类:
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进行全面而量化的策略性环评,让决策者、相关人士及公众清楚了解各政策、计划及活动对环境造成的影响及所需的跟进行动,以及如何综合环境考虑因素以求取可持续发展的成果。这种形式的策略性环评通常用於制定大型兼长远土地用途规划的程式。
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在研究政策、计划及活动的初期制定阶段,考虑策略性环境事宜,使成为整体研究的一部分,以便结合不同的环境因素考虑。这种形式的策略性环评主要用於运输及大型基建规划,以评估各项替代方法。
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为政策、计划及活动作迅速决定而设计相当简易的策略性环评。这类策略性环评进行的方式与环境评审相若,在内部评审程式加入环境因素,让决策者作决定。这种形式的策略性环评主要用於须在短时间内作出决定的政策、计划及活动。
![工程项目发展周期通常包括不同的阶段,例如:工程项目构思、可行性研究前期工作、可行性研究、设计及建造、执行和监察及评审。策略性环评可于工程项目构思形成之前引入,以协助策略上或规划上的决策。](images/fig2.jpg)
图二 策略性环评及工程项目发展周期
资料来源:《政府工务部门的环评训练及能力建立计划-环评训练手册》,香港环境资源管理顾问有限公司及环境保护署 (二零零三年三月)
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这些策略性环评的形式可配合使用,因应决策程式在工程项目发展周期的不同阶段实施,以便综合适合层面的环境资料。图二展示策略性环评与工程项目发展周期的关系。图三阐释本港规划、策略性环评与工程项目环评的关系。
![策略性环评应该包括在早期规划之内,考虑较可取的环保方案。策略性环评的结论可纳入个别工程项目的环评报告内,避免及减轻对环境产生的影响。在执行工程项目的初始阶段善用规划资料,可促进本港环境的持续发展。](images/fig3.jpg)
图三 规划、策略性环评与环评的相互关系
资料来源:《政府工务部门的环评训练及能力建立计划-环评训练手册》,香港环境资源管理顾问有限公司及环境保护署(二零零三年三月)
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策略性环评的方法─发展取向
- 在环境上的选择,环境知识及负责任的环境决策上,授权予社区及有关人士
- 把环境可持续发展内在化於每一个主要策略或政策内
- 改变评估“需要”的合理性
- 改变评估环境上较佳的选择的财务可行性
- 互动、不断的公众投入及参与,包括传统方法及现代资讯科技(三维仿真真实视象和即时参与过程)