手册第一部为导论部分, 阐释策略性环评的定义、进行策略性环评的目的和效益、何时应进行策略性环评, 以及谁人有责任或义务进行策略性环评。本部说明当策略性环评在尽可能最早的阶段运用得当, 并与政策、计划及活动的制订配合, 则整个政策、计划及活动的制订将可得益和增值, 有助达致可持续发展的环保成果。策略性环评的目的, 是在作出关键决策时, 提供足够、及时及合用的环境资料以供考虑。