第三部 : 如何進行策略性環評?
一般的策略性環評程序
一 般 的 策 略 性 環 評 步 驟  
(點擊任一個箱子看細節)
儘早與相關人士及市民保持持續溝通 了解建議的需要、性質和目標
設計/選用策略性環評程序和方法
初步篩選和劃定評估範圍
基線/背景研究
確定及檢定策略性環境問題及相關事項
確定及評估可行方案、替代方法及帶來的環境影響
確定及評估較可取的方案
訂定跟進行動、監察要求
 
在策略性環評的過程中持續採取的步驟:與相關人士建立聯繫
與相關人士建立聯繫符合香港的基本法中新聞自由及資訊自由流通的精神,漸成為策略性環評的重要步驟。工程項目倡議人應採取主動,與相關人士保持溝通,以期締造「雙贏」局面。

工程項目倡議人應與相關環境當局保持良好溝通,以便在策略性環評定案前提升評估的質素、準確度及足夠程度,而為增加成效及效率,在各階段及早與所有階層溝通亦至為重要。

為加強與相關人士的聯繫,策略性環評結果的客觀記錄便不可或缺。由於策略性環評過程同樣重要,除策略性環評的最後建議外,整個評估過程亦需記錄下來。策略性環評的分析及結果,須在跨界別的層面上展示,並由不同背景的人士討論。

環評條例附表3所列工程項目的策略性環評,應在法例規定的公眾諮詢期內,即環評報告供公眾查閱及提供意見期間,與相關人士及公眾保持溝通。為提供充足資料進行公眾諮詢,並取得成效,應以簡明的方式提供政策、計劃及活動的環境資料。

至於其他策略性環評專案,應採用行政方式,並遵從有關的技術通告、行政程式及指引,以部門之間的諮詢形式,與相關人士對話。

環境諮詢委員會(環諮會)的成立亦有助促進溝通,任何經挑選提交環諮會的策略性環評專案均會經環諮會及其小組委員會成員詳細考慮及討論,然後才向環保署署長提供意見,以便考慮批准策略性環評報告。

+ 實例 – 香港2030:規劃遠景與策略

https://www.pland.gov.hk/file/planning_studies/comp_s/hk2030plus/TC/index.htm

該研究作了良好示範,策略性環評與主要研究互相緊扣;而兩者皆在不同階段進行公眾諮詢

 
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圖十五 在香港2030:規劃遠景與策略中,策略性環評過程主要研究相互緊扣
 
圖十五 在香港2030:規劃遠景與策略中,策略性環評過程主要研究相互緊扣

透過不同方法,進行公眾參與,當中包括有專家顧問、主要伙伴及社區團體列席的意見分享工作坊。此外,在整個策略性環評過程中,中期策略性環評報告及完成報告(只提供英文版本),也會放在互聯網上,讓公眾閱覽。

 
圖十六 香港2030:規劃遠景與策略,進行廣泛公眾諮詢
 
圖十六 香港2030:規劃遠景與策略,進行廣泛公眾諮詢

香港2030:規劃遠景與策略的意見分享工作坊-重點

  • 意見分享工作坊,著重把對環境有利的方案融入策略中
  • 相關人士作環境研究管理小組的專家顧問
  • 主要相關人士
香港2030:規劃遠景與策略─公眾諮詢階段的活動
  • 記者會
  • 公眾論壇
  • 巡迴展覧
  • 頒發獎項予設計
  • 法定的/諮詢的/學生的簡報會
  • 核心小組會議/工作坊
 
“對話的妙處﹕化衝突為合作”
Daniel Yankelovich
 
     
 
辯論
對話
假設有正確答案而你擁有這個答案 假設眾人各自有部份答案,加起來能得出解決方法
關乎勝負 關乎探求共通點
透過聆聽,找出瘕疵,作出反駁 透過聆聽,去明白,找出意義及協定
維護自己的假設,視作真理 展示假設,作重新評估
找尋結論來肯定你的定位 發展新方案,而並非尋求了結